城市土地储备制度对房地产公司的影响分析.docVIP

城市土地储备制度对房地产公司的影响分析 　　一、城市土地储备制度使土地价格市场化 　　 　　国务院在2001年4月发出的《关于加强国有土地资产管理的通知》第一节中明确指出：“为增强政府对土地市场的调控能力，有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度。”拉开了china中国土地储备制度的帷幕。2002年，国土资源部发布《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》明确规定，商业、Travels旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。到了2005年，招拍挂已经成为经营性土地出让的唯一途径。 　　在城市土地储备制度建立的前提下，政府是土地的唯一供给者。假设：（1）土地供给量是根据国家宏观政策和经济发展的要求指定的，那么它应该是一个合理的供应量，作为开发商只能去接受；（2）需求土地的开发商是理性的；（3）市场上的每宗土地都是同样的，是无差异商品。那么采用招拍挂的土地出让方式，通过引进市场机制，让开发商根据自己的能力来进行公平的博弈取得土地，参与者的竞争愈加激烈，最后的交易价格就愈能反映真实的土地市场价值，因此，城市土地储备制度将原本真实的房地产公司价格揭示出来。相反，土地协议出让方式容易导致房地产公司的暗箱操纵，导致开发商与政府某些部门相互勾结，滋生腐败，致使国土资源大量的流失，它所形成的土地价格必将远低于土地招