六盘水市地质灾害应急预案.docVIP

六盘水市地质灾害应急预案 1、总则 1.1编制目的 为建立健全地质灾害应急处置工作体系，规范地质灾害应急处置工作程序，有力、有序、有效组织开展地质灾害应急处置工作，全力保护人民群众生命财产安全，最大程度减少因地质灾害造成的损失，特制定本预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）、《贵州省地质环境管理条例》、《贵州省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》（黔府发〔2012〕11号）、《贵州省地质灾害防治部门工作责任制度》（黔府办函[2015]12号）。 1.3地质灾害等级划分及标准 地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为特大型、大型、中型、小型四个等级。 1.3.1特大型地质灾害险情和灾情（Ⅰ级） 险情：受灾害威胁需转移1000人以上，或潜在经济损失在1亿元以上的地质灾害。 灾情：因灾死亡30人以上，或直接经济损失在1000万元以上的地质灾害。 1.3.2大型地质灾害险情和灾情（Ⅱ级） 险情：受灾害威胁需转移500人以上、1000人以下，或潜在经济损失在5000万元以上、1亿元以下。 灾情：因灾死亡10人以上、30人以下，或直接经济损失在500万元以上、1000万元以下。 1.3.3中型地质灾害险情和灾情（Ⅲ级） 险情：受灾害威胁需转移100人以上、500人以下，或潜在经济损失在500万元以上、5000万元以下。 灾情：因灾死亡3人以上、10人以下，或直接经济损失在100万元以上、500万元以下。 1.3.4小型地质灾害险情和灾情（Ⅳ级） 险情：受灾害威胁需转移100人以下，或潜在经济损失在500万元以下。 灾情：因灾死亡3人以下，或直接经济损失在100万元以下。 1.4适用范围 本预案适用于处置本市行政区域内由自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。 组织机构及职责 2.1市应急指挥部 为做好我市突发性地质灾害发生或险情出现时的抢险救灾应急指挥工作，成立六盘水市地质灾害抢险救灾应急指挥部： 六盘水市地质灾害抢险救灾应急指挥部的职责：组织领导和指挥全市特大型、大型、中型突发性地质灾害的预防和应急处理工作；决定启动市级地质灾害应急预案，负责领导、组织、协调、部署应急抢险救灾人员、物资、交通工具和相关的设施、设备；组织力量深入灾区协助当地政府抢险救灾；检查督促各级各有关部门抢险救灾工作的落实情况。 指 挥 长：市人民政府市长 副指挥长：市人民政府分管国土资源的副市长 　　　　　水城军分区司令员 成员由市国土资源局、六枝特区人民政府、盘县人民政府、水城县人民政府、钟山区人民政府、水城军分区、市发改委、市教育局、市经济和信息化委、市公安局、市民政局、市财政局、市人资社保局、市环保局、市住建局、市交通局、市水利局、市卫生计生委、市林业局、市国资委、市气象局、市文体广播新闻出版局、市安监局、市旅游局、市能源局、市供电局、成都铁路局六盘水工务段等单位的主要负责人组成。 指挥部成员单位职责： 2.1.1市国土资源局：负责组织突发性地质灾害应急调查，核查地质灾害灾情与引发因素，实时掌握灾情险情动态信息，分析、预测发展趋势，根据灾情、险情变化及时提出应急防范措施；指导地质灾害监测、评价和预报，与同级气象部门联合发布地质灾害气象预警预报信息；指导做好灾后恢复重建、重大地质灾害应急治理工程和专业技术咨询服务等工作。 2.1.2市改革委：负责组织协调有关单位编制灾后恢复重建总体规划和实施方案。 2.1.3市教育局：负责督促各级各类学校（幼儿园）对危及学校安全的地质灾害进行巡查、检查和监测；督促学校对学校建设中人为引发的地质灾害进行治理；配合职能部门督促对其他建设活动引发的危害学校的地质灾害进行治理。 2.1.4市经济和信息化委：负责协调灾区生活必需品的铁路运输；协调保障灾区电力、成品油恢复和供应稳定、通信畅通。 2.1.5市公安局：负责组织、指挥、协调各级公安机关、消防部门参与抢险救灾，配合当地人民政府疏散、撤离受地质灾害威胁的人员；组织维护灾区社会治安，实施灾区交通疏导，依法打击灾区违法犯罪活动，有效预防和妥善处置地质灾害引发的群体性事件。 2.1.6市民政局：负责指导协助地方人民政府做好受灾群众的临时转移安置工作；妥善安排灾民生活；加强对救灾款物分配、发放的指导、监督和管理工作。 2.1.7市财政局：负责按国家和市有关规定安排拨付市级地质灾害治理资金。 2.1.8市人资社保局：负责加大地质灾害防治专业技术人才培养力度，对长期在基层一线从事地质灾害防治工作的管理人员和专业技术人员，在职务、职称等方面给予