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浅谈个体工商户分类管理中应注意问题 个体工商户分类管理是工商行政管理机关在新形势下，合理整合、分配监管资源，促进职能到位的创新工作机制。它根据不同信用分类等级有针对性地实施不同的监管措施，建立上下互动、横向互通的监管机制，推进工商行政管理各项职能的整合，实现对个体工商户的准人行为、经营行为和退出市场行为的全过程监管，从而提高执法效能。在实践中起到了有效监管的作用，但也不可避免地遇到了一些问题。笔者认为，实行个体工商户分类管理过程中要解决好五个方面的问题。 一、明确实施分类管理的对象 实行个体工商户分类管理首先要明确的就是分类管理实施的对象是在工商行政管理机关登记，并取得合法经营资格的个体工商户。分类管理就是根据个体工商户的经营行为，按照制定好的分类标准实行分类监管。未领取营业执照，也就是平常所说的无照经营者不在这个监管模式的监管范围之内。在实际操作中，一些同志提出了要将个体工商户领取营业执照前的违法记录也纳入分级标准。笔者认为这个提法不妥，既然分类管理是对领取营业执照经营者经营行为进行的监督管理，在领取营业执照前的违法记录就不应该再作为对其的分类依据。 二、明确实行分类管理的目的 国家工商总局颁发的《个体工商户分层分类管理办法》中提到个体工商户分类后的a 、 b 、 c 、 d 四级相对应地用绿、蓝、黄、黑牌表示，笔者认为只是在分类系统中的一种较为直观的表