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浅谈审计机关文明创建工作的制度化 　　胡锦涛同志在党的十七大上的报告，对精神文明建设的内涵、范畴、载体、方式等都有新的阐述。科学发展、社会和谐是精神文明建设的指导方针，也是精神文明建设的任务和目标。面对深刻的社会变革、面对前所未有的挑战，精神文明建设要在更高的起点上拓展平台、丰富内涵、创新载体、扎实推进，是一项系统工程和长期的任务。要使文明建设深入持久健康发展，切实做到经常化、规范化、制度化，需要在实践中不断建立和完善行之有效的制度机制，充分发挥制度机制在文明创建中的保障作用。制度具有约束功能，能规范办事规程和行动准则，具有相对的稳定和长效作用。因而文明创建活动中注重制度建设，用制度规范文明创建工作，规范干部职工行为，提高文明创建质量和水平就显得尤为重要。郑州特派办连续三届成功再创省级文明单位的实践使笔者认识到，要使文明创建实现制度化、规范化的管理，不断提高文明创建水平，必须建立完善的制度和有效的机制。 　　一、建立文明创建组织制度和计划管理制度，完善工作创新机制。组织制度和工作计划是行动的保障和向导，是基础性工作。无论做什么工作都要有组织制度和计划性。只有如此，工作才能有条不紊的进行。文明创建工作也是如此，每年年初应根据单位人员情况和创建工作的要求，调整文明创建组织领导和工作机构，明确工作分工和职责；制定年度工作计划，计划中应明确工作的指导思想、工作目标、主要任务、活动的形