2014彭镇居委会防汛防台应急预案.docVIP

泥城镇彭镇居委防汛防台应急预案 总则 1.1编制目的 为有效应对发生在彭镇区域内的台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪和风暴潮灾害以及损害防汛设施等突发事件，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高防汛防台和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障经济持续稳定发展和城市安全运行。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《上海市防汛条例》、《上海市城市防洪排水规划》、《国家防汛抗旱应急预案》、《上海市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定，编制本预案。 1.3适用范围 本预案适用于彭镇居委及周边台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪和风暴潮灾害以及损害防汛设施等突发事件应急处置工作。 1.4工作原则 以人为本、抢险救灾先人后物；以防为主、防救结合；科学决策、快速反应、果断处置；团结协作、协同应对。 2 基本情况 2．1 自然地理 彭镇居委位于上海市南汇区东南部，是原彭镇镇政府的所在地,地处东海之滨、杭州湾北缘，上海境内地势低平，河流密布, 又处在太平洋季风区，雨量丰沛,年平均雨量1148.8毫米，汛期雨量占全年的60%以上;每年的6月中旬至7月上旬，是上海的梅雨期，常年平均梅雨量244毫米， 一旦降雨集中，容易发生内涝；每年影响上海的热带气旋平均有2个,多发生在7、8、9三个月；受热岛效应等因素影响，汛期上海常会出现突发性强对流天气而暴雨成灾。 2．2 居委概况 彭镇居委会是原彭镇镇政府的所在地，居委会成立于1988年，现有区域面积1.23平方公里（东至彭平花园、南至泥城路、西至彭镇成校、北至庆和木业），居住小区4个（即新华新村、宏伟新村、彭平花园、万鹏苑），居民小组5个，楼道68只，总户数1020户，总人口3238人， 60岁以上老年人33户（48人），残疾人员18人，志愿者队伍4个（55人），工业企业38家，超市4家，集贸市场1个，卫生所、中、小、幼学校各一所，商铺276个，敬老院3所。 2．3 主要风险隐患分析 根据对本社区历史沿革及基本情况的研究分析，本社区主要存在以下几种风险隐患： 2．3．1排水设施建设相对滞后，部分道路和低洼地带经常出现严重积水，给社会秩序和居民生活造成了较大的影响。 2．3．2我彭镇社区的大多数居民房是建于90年代的老公房，整体设施差，每年的七月至九月是台风的高发季节，比如2005年的“麦莎”台风对居民的日常生活造成过一定影响，又如2008年的强暴雪对居民的安全造成一定的风险。 2．3．3危旧房屋、高空构筑物、空调室外机、行道树等，由于地下管线多、 地下水位高、路面较窄等原因，如遇狂风暴雨容易发生倾倒、倒伏。 3 组织体系 3.1组织领导 3．1．1建立彭镇居委防汛防台应急管理工作小组（以下简称居委会应急工作小组），作为防汛防台的领导机构。 1、彭镇居委防汛防台应急处置领导小组 彭镇居委建立防汛防台应急处置领导小组，指挥和协调辖区内的台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪和风暴潮灾害，以及损害防汛设施等突发事件的应急处置户外广告和店招的检查、加固。对辖区内所有的户外广告和店招的设置情况进行排查一旦发现险情，及时通知主予以拆除或加固，同时做好周边的隔离防范工作。破旧雨篷、遮阳篷的清理、拆除?（2）临街阳台吊挂、摆放物品的检查、清理。对违法吊挂、摆放或存在安全隐患的依法纠正、查处。，做好值班记录，及时上传下达，确保信息渠道畅通。8