2014推进社会管理创新工作方案.docVIP

推进社会管理创新工作方案社会管理创新是提升社会建设效能、效率的重要途径，是维护社会和谐稳定的必然要求，是新形势下加快科学发展的重大课题。为推进城西街道办事处社会管理创新，根据平发（2011）33号文件《中共平遥县委、县政府推进社会管理创新工作实施方案》的精神，结合我街道办的实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系为目标，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，按照“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”的总要求，根据县委、县政府关于推进社会管理创新工作的安排部署，围绕“旅游名城”这一特色，进一步创新社会服务理念，提高社会管理能力和水平，促进社会管理科学、高效，为平遥的经济社会转型跨越发展营造良好的社会氛围。 二、工作目标和任务 以项目建设为统领，按照科学化、系统化、规范化要求，通过网格建设、平台建设、体系建设、制度建设，全面推进古城社会管理创新。在现有条件下，充分运用现代信息网络技术，通过整合资源、协同工作，实现无缝隙、无盲点的政民互动的管理模式，创建既充满活力又和谐稳定的社会环境。 三、创新举措及职责分工 贯彻中央和省市精神，按照县政府的安排部署，结合我街办实际，以 “三级网格”承载、 “五大体系”建设为主要抓手，综合施措，突出重点，全面推进社会管理创新工作。 （一）“三级网格”承载。由街办牵头负责，各社区居委会、各有关单位具体组织实施，全面推行“三级网格化”管理模式。 1、一级网格。即街办级网格。组建成立社会管理服务中心。主要对“三级网格”建设及运行提出指导性意见，对重大事项进行综合协调、办理和处置，对系统进行升级维护，对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与县级网格的对接工作。 2、二级网格。即社区居委会网格。每个社区居委会为一个网格，共6个网格。各社区居委会主任为该区域网格建设的第一责任人，根据工作需要，配备相应的工作人员，具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。 3、三级网格。即基础网格。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则，以社区居委会所辖范围为基础，综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分基础网格。按照户数300－500户、人口1000－1500人左右设置。基础网格边界必须明确，确保不遗漏、不交叉。 （二）“五大体系”建设。通过五大体系建设，全面推进11项重点工作。 1、推进基层组织建设创新 （1）深化街道综治工作中心建设。按照要求配备工作人员、办公用房、办公设备、交通工具及必要的办公经费，通过相对集中办公、联合开展工作、一个窗口接待等形式，构建综合治理一线实战平台。 责任领导：闫俊蕊 责任部门：综治、财政 （2）推进街办网格化管理。建立完善网格化社会服务管理模式，科学划分管理单元网格，以网格为基础，科学整合社会服务管理力量，把人、地、物、事、组织全部纳入网格进行管理，实现社会管理的扁平化、精细化、高效化和服务的全覆盖、全天候、零距离，夯实街办管理基础。 责任领导：郭文玉 责任部门：办公室、网络中心 2、推进社会保障体系创新 （3）推进社会保险体系建设。推进居民基本医疗保险、职工基本医疗保险制度建设，提高医疗保险待遇。 责任领导：郭文玉 责任部门：民政、卫生 （4）加强保障性住房建设。提升廉租住房保障覆盖面，实现对低收入家庭“应保尽保”，切实解决城镇居民低收入家庭住房难的问题。 责任领导：郭文玉 责任部门：民政、住建委 3、推进文明旅游名城建设体系创新 （5）加强古城消防安全管理。深入推进消防安全“防火墙”工程，依靠网格化社会管理模式，提升消防安全管理水平，消除消防安全隐患，确保绝对安全。 责任领导：郭文玉 责任部门：消防大队 （6）提高居民素质。大力弘扬忠孝仁爱、敬老慈幼、尚礼崇义、诚实守信等中华民族传统美德和晋商精神，增强社会公德、职业道德、家庭美德的自律意识，全面提升居民的素质。 责任领导：闫俊蕊 责任部门：宣传、工会、办公室、综治 4、推进社会治安防控体系创新 （7）积极开展严打整治斗争。保持对黑恶势力、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪等严重刑事犯罪的高压态势，坚决遏制刑事犯罪的高发势头。加强社会治安重点地区和突出问题的排查整治，完善集整治、管理、建设、服务为一体的常态工作机制。 责任领导：闫俊蕊 责任部门：派出所、综治、司法 （8）加强防控体系建设。一是守好点，二是巡好线，三是控住面，四是织好网。设置治安联络员，在社区保洁员、水电维修工、出租车司机、导游等社会群体中发展治安信息员，全面快速收集各类治安隐患信息。 责任领导：郭文玉 责任部门：派出所、综治、司法 5、推进基层维稳体系创新 （9）加强社会稳定风险评估机制建设。制定社会稳定风险评估实施细则，围绕改革改制、重点工程、教育医疗、环