丽水市莲都区安全生产约谈制度（试行）.docVIP

丽水市莲都区安全生产约谈制度（试行） 第一条?为进一步促进安全监管主体责任和企业安全生产主体责任的落实，切实强化我区安全生产监督管理，有效防范生产安全事故的发生，严格安全生产责任追究，维护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》和区委、区政府《关于加强安全生产促进科学发展的意见》等有关法律法规和文件，结合我区实际，制定本制度。 第二条? 安全生产约谈制度，是指区委、区政府或区安委会对未履行或未全面正确履行职责，导致生产安全事故发生，或未及时排除治理重大安全隐患、未按时完成重要安全生产工作任务的各乡镇人民政府、街道办事处、区级有关部门和生产经营单位的有关责任人员进行告诫谈话，要求其对有关问题进行解释、改进、承诺，对其实施提醒、督促、警示、诫勉的制度。 ??? 第三条? 约谈制度是落实科学监管理念，创新监管手段，强化安全生产第一责任人、直接责任人安全意识，提高安全管理和监管水平的一项重要制度。 ??? 第四条? 约谈对象。主要有乡镇人民政府、街道办事处、区级有关部门的党政主要负责人、分管负责人、具体工作人员和生产经营单位的主要负责人及其他责任人员。 第五条 区安委会成员单位和乡镇街道出现下列情形之一的，依照本制度接受约谈： （一）年度安全生产目标管理责任制考核不合格的，乡镇人民政府、街道办事处和区级有关部门的党政主要负责人接受约谈； （二）属地或行业领域一年内第一次发生一般生产安全事故的，乡镇人民政府、街道办事处和区级有关部门的安全生产分管、专项业务分管负责人和具体工作人员接受约谈； （三）属地或行业领域一年内发生二次（含）以上一般生产安全事故或者发生较大（含）以上生产安全事故的，乡镇人民政府、街道办事处和区级有关部门的党政主要负责人接受约谈； （四）属地或行业领域安全生产工作发生重大失误，导致被上级政府或有关部门点名通报的，乡镇人民政府、街道办事处和区级有关部门的党政主要负责人接受约谈； （五）未按时完成国家、省、市、区部署的安全生产重大专项任务的，乡镇人民政府、街道办事处和区级有关部门的安全生产分管、专项业务分管负责人和具体工作人员接受约谈； （六）未按时完成国家、省、市、区政府挂牌督办的重大安全隐患整治任务的，乡镇人民政府、街道办事处和区级有关部门的安全生产分管、专项业务分管负责人和具体工作人员接受约谈； （七）对非法生产、非法经营、非法建设打击不力的，乡镇人民政府、街道办事处和区级有关部门的党政主要负责人或分管负责人接受约谈； （八）区委、区政府或区安委会认为有必要约谈的其他情形。 第六条 生产经营单位有下列情形之一的，对其主要负责人和相关责任人员实施约谈： （一）近期发生生产安全事故的； （二）在安全生产方面有严重违法违规行为，或发生生产安全事故后有迟报、漏报、谎报和瞒报的； （三）有重大事故隐患未及时整改或逾期未完成整改的； （四）没有按规定及时落实监管部门部署的有关安全生产工作要求和措施的； （五）有必要进行约谈的其他情形。 第七条? 约谈组织。约谈由区政府或区安委会组织并成立约谈工作组，工作组主要由区政府领导和区政府办公室、安监局、监察局、检察院及其它有关部门（单位）领导组成。 （一）对乡镇人民政府、街道办事处和区级有关部门的党政主要负责人实施约谈的，由区长或分管副区长任组长。发生较大（含）以上生产安全事故的约谈，监察局、检察院应当派人参与； （二）对乡镇人民政府、街道办事处和区级有关部门的安全生产和专项业务分管负责人及具体工作人员实施约谈的，由区政府办公室分管副主任或区安监局主要负责人任组长； （三）对生产经营单位主要负责人和相关责任人员实施约谈的，由区安监局或有关行业主管部门负责人任组长； 第八条? 对政府单位约谈的主要内容： ??? （一）对未全面正确履行职责的约谈，听取被约谈对象安全生产管理基本情况及相关履职事项的陈述。 ??? （二）对安全生产目标管理责任考核不合格或重要安全生产工作任务未完成的约谈，重点是听取约谈对象加强基层基础管理工作情况，包括机构人员、安全生产责任制、规章制度、安全检查、安全投入、隐患整改、安全宣传教育培训等方面制度建设和贯彻执行情况，以及为提高安全生产管理水平所采取的改进措施、整改时限、资金筹措及责任落实等情况汇报； （三）对重大事故隐患未及时整改的约谈，听取逾期未完成整改的原因分析，下一步整改措施，整改时限，资金筹措及整改责任落实等专题汇报。 ??? （四）对发生生产安全事故的约谈，听取事故发生经过、事故现场应急救援，事故原因分析，应汲取的事故教训，采取防范措施等专题汇报。 ??? （五）对打击非法生产、经营、建设的约谈,听取被约谈对象对目前现状及原因分析、采取对策措施等情况汇报。 第九条 对生产经营单位实施约谈的主