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在全市农业综合开发办公室主任暨财务工作会议上的讲话范文2 会议全面部署了2005年农业综合开发工作，要求在改革创新中正确处理好以下关系： 一是中央财政投入与地方财政投入的关系。支持农业和农村经济的发展，是中央和地方政府共同的责任。仅靠中央投入是解决不了“三农”问题的，也不可能把地方所有的事情都包下来，因此，中央和地方都应该负起责任，齐心协力地做大农业综合开发投入的“蛋糕”。为足额落实地方财政配套资金，今年财政部准备选择部分省、区进行配套保障试点，中央财政要进一步加大对开发的投入，各地要切实将注意力和主要精力转到落实配套资金上来，着力做好地方财政配套保障工作。 二是国家投入与农民群众筹资投劳的关系。今年中央1号文件再次明确强调“要严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善自己生产生活条件的政策界限，发挥农民自力更生的好传统，引导农民对直接受益的小型农田水利设施建设投工投劳”。我们应当自觉按照中央精神，认真地做好农民筹资投劳工作，确定不同类型地区不同的农民筹资投劳比例。解决农民筹资投劳问题，关键要在创新机制上下功夫，真正让农民群众在开发中唱主角，调动农民参与开发的积极性，让农民的心态从“要我开发”转化为“我要开发”。要运用利益引导机制激发农民自觉自愿筹资投劳，群众有积极性的优先扶持，没有积极性的就暂不扶持，允许群众有个认识观望的过程。 三是主产区与非主产区的关系。