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市卫生部妇幼保健工作简报简讯简报 20**年6月15日，国务院第159次常务会议讨论通过了《中国妇女发展纲要（2011～2020年）》和《中国儿童发展纲要（2011～2020年）》（以下简称两纲），近期将正式颁布实施。为贯彻落实好两纲，卫生部根据两纲（送审稿）有关要求，提前启动了贯彻两纲实施方案的研究起草工作，形成了《卫生部贯彻2011～2020年中国妇女儿童发展纲要实施方案（草稿）》。妇社司先后在兰州、济南、合肥召开座谈会，深入了解各地贯彻2001～2010年妇女儿童发展纲要的经验做法以及存在的问题和建议，并就实施方案征求地方卫生行政部门和有关专家的意见。秦怀金司长在座谈会上指出，新一轮妇女儿童发展纲要进一步明确了未来十年妇幼卫生事业发展的目标和工作要求，是指导妇幼卫生事业发展的纲领性文件。我们要以贯彻两纲为重要抓手，深入推进医药卫生体制改革，加强妇幼卫生服务体系建设，为广大妇女儿童提供安全、有效、便捷、优质的医疗保健服务，确保如期实现妇女儿童健康目标。两纲正式颁布后，卫生部将就实施方案书面征求各省区市和相关部门的意见，经进一步修改完善后下发。（妇社司儿童卫生处供稿） 卫生部围产营养项目中期总结会在京召开 卫生部围产营养项目中期总结会近日在北京召开。卫生部妇社司、国际交流中心有关领导和有关专家，部分省（区、市）卫生行政部门项目主管人员及项目单位负责人近百人参加会议。 会议总结了围产营养项目实施情况。北京妇幼保健院、广东省妇幼保健院、XX市妇幼保健所、甘肃省妇幼保健院和福建省妇幼保健院等项目单位代表在会上交流了围产营养项目实施经验。 卫生部妇社司副司长秦耕在会议讲话中指出，围产营养是围产保健的重要内容，是改善孕产妇健康状况、保障母婴安康、减少出生缺陷、提高出生人口素质的重要措施。围产营养项目实施以来，初步建立了适合我国国情的围产营养保健模式，规范了服务流程，为孕产妇提供围产营养咨询、指导等相关服务，在提高医疗保健机构相关人员服务能力方面取得了一定成绩。秦耕强调，在今后的项目工作中，要高度重视、积极推广项目经验和成效，将项目做精做细，努力提高服务质量，强化项目管理，做好监督指导，推动项目可持续发展。 围产营养项目自2009年实施以来，在卫生部的领导下，北京妇幼保健院作为项目技术牵头单位加强组织管理，在全国31个省（区、市）的46 家医疗保健机构建立围产营养门诊、规范服务流程、开展围产营养健康教育，使广大孕产妇在孕前、孕产期和哺乳期均能得到专业的营养知识健康教育和指导，受到广大孕产妇和家属的欢迎。（妇社司妇女卫生处供稿） 四川省实施提高民族地区孕产妇住院分娩率项目 2010年5月以来，四川省卫生厅、财政厅、妇联针对民族地区孕产妇住院分娩率低的突出问题，联合启动实施了提高民族地区31个县孕产妇住院分娩率项目，取得初步成效。截至2010年底， 31个受援县住院分娩率较2009年提高了17.56%，孕产妇死亡率下降了27.69%，婴儿死亡率下降了7.36%。 该省采取的主要措施： 一是实施区域协作，建立长效机制。省卫生厅遴选妇幼卫生基础条件好、卫生综合实力较强的31个县（市、区），与民族地区孕产妇住院分娩率低于50%的31个县共同开展“一对一”区域协作。协作双方按照政府主导、平等协作、注重实效的原则签订区域协作协议，明确双方的职责和义务。支援县采取捐赠设备、专家驻点、接收人员进修及经费支持等方式，重点支持受援县完善设施设备建设，着力提高妇幼卫生服务能力和管理水平。 二是加大财政投入，强化保障措施。省级财政从2010年起每年安排不少于600万元的专项资金用于实施这个项目，重点扶持县级及中心卫生院开展助产技术服务，进行孕产妇交通护送补助。省妇联安排31万元支持各县开展住院分娩宣传动员。省卫生厅将“降消”项目、农村孕产妇住院分娩补助项目资金有机整合，并制定了新农合对住院分娩孕产妇的优惠补偿政策，确保实现民族地区孕产妇在县、乡医疗保健机构住院分娩顺产免费，明显减轻了群众的经济负担。 三是加强组织领导，增强责任意识。省卫生厅、财政厅和省妇联联合制定了《四川省提高民族地区31个县孕产妇住院分娩率项目实施方案》，为项目实施提供政策保障，并建立了联席会议制度，定期分析项目实施中存在的问题，研究对策措施。省卫生厅先后组织召开了相关市（州）和支援县（市、区）的区域协作启动会，扎实推进项目工作。区域协作双方签订了５年协作协议，建立了定期协调机制。 项目实施虽然取得了成效，但仍然存在一些问题和困难。下一步，四川省将以实施《四川省民族地区卫生事业发展十年规划》为契机，进一步健全民族地区县、乡、村妇幼卫生服