2014招投标汇报材料.docVIP

招投标汇报材料 一、依法开展招投标活动，服务经济社会发展。 2010年1至10月，我县综合招投标中心开展招标投标、政府采购、土地出让、产权交易项目784个，成交总额2.69亿元，其中：招标项目63个，成交额1.96亿元。其中邀请招标214项，公开招标76项。应招标工程项目招标率达到100%，应公开招标工程项目公开招标率达到100%，项目备案率达到100%。；政府采购711个，成交额0.56亿元；土地出让3个，成交额1651.21万元；产权交易7个，成交额73.71万元。通过综合招投标为招标采购单位节约资金2587.66万元, 节资率达15.94%，现将工作情况汇报如下： 二、完善综合招投标监管体系，明确监管责任。 按照“统一进入、分级管理、集中监督”的原则，2008年，我县出台了秭办文〔2008〕68号、县政府专纪〔2008〕36号及秭机编〔2008〕14号文件，整合了全县公共交易平台资源，建立了适应县域经济发展和综合招投标管理需要的工作机构。成立了秭归县招标投标管理委员会，负责全县招标投标工作的统一领导，对全县综合招投标工作进行宏观指导和管理。设立县招标投标管理委员会办公室（办公室设在县行政服务中心，与县行政服务中心管委办实行“一套班子、两块牌子”合署办公，由县政府直接管理），为全县招投标工作的综合性监管机构，负责具体的组织、协调、监督与管理工作。各行业主管部门对各自领域的招标投标、政府采购、拍卖、挂牌等交易活动进行监督管理。2010年，为认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅联合印发的《关于２０１０年推进“十个全覆盖”深化治本抓源头工作安排及责任分工意见》及市政府办公室《关于进一步加强综合招投标管理工作的意见》精神，我县又不断完善“五统一” （统一的综合监管机构、统一的招标投标综合平台、统一的评标专家库、统一的行业自律组织、统一的监管制度）招投标综合监管体系建设，积极推行招投标行业监管、综合监管、行政监察和社会监管“四位一体”的监管体系建设。招投标交易监管机构与交易服务机构实行机构分立、职能分离、人员分开、财务分账。 三、抓招标投标制度建设，使招投标管理工作进一步加强。 在贯彻《招标投标法》、《政府采购法》和湖北省306号令的基础上，立足于我县招投标管理工作实际，我县先后出台了《秭归县综合招标投标管理办法》、《关于实施招标投标交易活动行政监督职责分工的通知》和《秭归县综合招投标市场不良行为记录和黑名单制度暂行办法》，在此基础上，制定下发了《秭归县预防工程建设领域围标串标出借资质挂靠承包行为的暂行规定》、《秭归县小型工程建设项目施工发包管理办法》、《秭归县建设工程招标代理机构储备库管理办法》、《秭归县工程建设项目标后监督检查管理暂行办法》、《秭归县综合招投标招标文件备案会审制度》等制度办法。至目前为止，我县综合招投标工作已先后出台了涉及综合监督、专家管理、信用管理、工作流程、文件制作、开标、评标、内部管理等各方面管理办法制度共38个，这些办法制度的实施为规范我县综合招投标活动，起到了积极的引导和保障作用。 四、抓招投标有形市场建设，使其功能得到进一步完善。 2008年，我县正式组建综合招投标中心，撤消县建设工程交易中心，县政府集中采购中心与县综合招投标中心合署办公，提升中心软硬件建设水平。县综合招投标中心、县政府集中采购中心按照“统一发布信息、统一操作规程、统一规范服务”的要求和“政府搭台、企业唱戏、部门监管、集中招标”的原则，为各项交易活动提供规范服务。招投标有形市场在进行场地设施建设的同时，对加强制度建设、诚信平台建设、规范进场交易行为和提高服务质量等方面工作也进行了不断的完善和提高，使其信息发布、咨询服务、联合办公和交易载体功能得到了进一步的发挥，从而促进了有形市场服务职能进一步强化、工作效率进一步提升、服务环境进一步优化。 五、完善招标管理体系，深化建设工程招投标活动监管。 ??? 1、建立招投标检查制度。与相关部门协调联动，组织专项检查，严厉查处规避招标、肢解发包、中标后违法转包等违法违规行为，变被动监管为主动监察，实现对招投标活动的全覆盖管理。 2、严格审查制度。一是对各种审批手续及有关资料不健全的建设项目报建手续不予批准，对不具备招标条件，特别是资金不到位的建设单位不允许招标，有效地防止了新的拖欠工程款和垫资现象的发生。二是重点审查招标方式和招标文件是否合法，资格审查是否真实，监督开标、评标和定标过程是否公开、公正、公平。实行《秭归县综合招投标招标文件备案会审制度》，成立县招标文件会审小组，对全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目招标备案实行集体讨论，严格限制带有倾向性的显失公正的招标条款，有效地减少人为因素，进一步提高招标文件及备案工作的透明度和公信度。 3、加强备案管理。一是按要求，按步