化工建设项安全设计管理规范.doc

目 次 目 次 I 前 言 II 引 言 III 1 范围 1 2 术语和定义 1 3 项目安全设计程序 2 4 项目安全设计策划 2 5 过程危险源分析 2 6 项目安全对策措施 8 7 项目安全设计审查 9 8 项目安全设计变更控制 12 附 录 A（资料性附录）风险评价方法示例 13 附 录 B（资料性附录）化工建设项目安全设计检查提纲 15 附 录 C（资料性附录）化工建设项目安全设计检查表示例 26前 言 本标准附录A、附录B、附录C为资料性附录。 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会（TC288/SC3）归口。 本标准主要起草单位：中国石油和化工勘察设计协会、中国化学品安全协会。 本标准主要起草人：袁纽、任理坚、陈烽英、樊晶光、杨振奎、刘利民、胡晨、欧阳宪、舒小芹、常虹、邹喜权、王世芳、夏兰生、唐敏、丁晓京。 本标准首次发布。引 言 本标准是依据国家安全生产有关法规标准的内容和要求，吸收国外安全设计的先进理念，总结国内大型化工建设项目的工程实践，结合我国化工建设项目安全设计的现状进行编写的，旨在规范和指导化工建设项目安全设计管理工作，提高本质安全设计质量，从设计源头防止和减少化工企业安全事故。 化工建设项目安全设计应通过全面系统的过程危险源分析、科学缜密的安全设计和审查、合理有效的安全对策措施，将化工建设项目可能产生的风险在法律和合同规定的范围内减小到当今社会可接受的水平，以达到化工建设项目安全设计的目标。 化工建设项目安全设计应遵循本质安全设计原则，采用削减、缓解、替代、简化等手段，通过局部改用没有危险或危险性较小的物料或过程，从设计源头上消除或削减危险源。 化工建设项目安全设计应遵循合理降低风险原则，在技术可行、经济合理的前提下，采用适宜、可靠的安全对策措施，将化工建设项目预期寿命周期内的风险尽可能降到合理、可行的最低程度。化工建设项目安全设计管理导则 1 范围 本标准规定了化工建设项目（以下简称，项目）安全设计管理的一般模式和基本要素的指南。 本标准适用于新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，以及伴有危险化学品使用或产生的化学品生产装置和设施的建设项目。 化工建设项目安全设计（以下简称，项目安全设计）的范围包括业主委托的设计前期、基础工程设计和详细工程设计三个阶段。 本标准不适用于危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，石油、天然气长输管道及其辅助的储存，城镇燃气辅助的储存等建设项目。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1 危险化学品 hazardous chemical 化学品中具有易燃、易爆、毒害、腐蚀等危险特性，在生产、储存、运输、使用和废弃物处置等过程中容易造成人身伤亡、财产毁损、污染环境的均属危险化学品。 2.2 本质安全设计 inherently safer design 在设计过程中，采用削减、缓解、替代、简化等手段，使工艺过程及其装备具有内在的能够从根本上防止事故发生的功能。 2.3 危险源辨识 hazard identification： 根据原材料、中间体、产品的理化性质，所评价的设备、设施、工艺流程、装置布置等情况，识别危险源的存在并确定其特性的过程。 2.4 可容许风险 tolerable risk 根据当今社会的水准,在给定的范围内能够接受的风险。 2.5 过程安全 process safety 防止对安全、环境或企业造成严重影响的危险物质或能量的意外释放。 2.6 安全仪表系统 safety instrumented system（SIS） 用来实现一个或几个仪表安全功能的仪表系统。SIS可以由传感器、逻辑解算器和最终元件的任何组合组成。 2.7 安全完整性 safety integrity 安全仪表系统在规定时段内、在所有规定条件下满足执行要求的仪表安全功能的平均概率。 2.8 安全完整性等级 safety integrity level（SIL） 组合在专业成用来规定分配给安全仪表系统的仪表安全功能的安全完整性要求的离散等级（4个等级中的一个）。SIL4是安全完整性的最高级，SIL1为最低级。 3 项目安全设计程序 3.1 项目安全设计程序可以根据各单位的实际情况与本单位的质量管理体系或职业健康、安全与环境管理体系的相关程序进行整合，也可以建立独立的管理程序。 3.2 项目安全设计程序一般应包含下列要素： 项目安全设计基础资料的收集、评审和确认； 项目安全设计应遵守的法规和其他要求； 项目安全设计的方针和目标； 项目安全设计的策划； 过程危险源分析； 项目安全对策措施设计； 项目安全设计审查； 项目安全设