省长在某县工作汇报会上的讲话.docVIP

省长在某县工作汇报会上的讲话 文章标题：省长在某县工作汇报会上的讲话 我省“十一五”时期的总体发展目标，概括为一句话，就是基本建成全面小康社会。要实现这一目标，难点和重点在欠发达地区。因此，加快欠发达地区发展，逐步缩小与发达地区的差距，对我省具有重要的战略意义。结合文成、泰顺的情况，如何推进欠发达地区加快发展，我讲四句话。 　　第一句话，振奋精神增信心。欠发达地区困难很多，工作难度很大，这次实地看了，体会更深。但是，欠发达地区发展的外部环境也越来越好。这些年来从中央到地方对欠发达地区的关心扶持力度不断加大。“十五”期间，仅省级财政支持欠发达地区以及海岛地区就达336亿元，力度前所未有。今后根据财力的增长及可能，力度还会加大。不仅财力，而且在科技和人才等方面，省里的扶持力度都在加大。最近省委、省政府出台了推进欠发达地区加快发展的若干意见，明确了相关政策。同时还要看到，这些年欠发达地区结合实际，在富民强县方面探索出不少好路子，积累了不少好经验，整个发展面貌取得了明显变化，老百姓的日子一年比一年好。因此，我们更有信心把工作做得更好。当然，我们也要看到欠发达地区的发展是个长期的过程。省委、省政府为什么提出到20xx年全省基本实现全面小康？很重要的考虑是像文成、泰顺这样的贫困山区，实现目标的难度确实较大。所以省里不硬压指标，提出了“力争到20xx年大部分欠发达县接近全省基本实现全面小康社会的目标”，就是希望你们从实际出发，因地制宜地探索发展路子。文成、泰顺的实践已经充分证明，良好的精神面貌和精神状态是欠发达地区加快发展最重要的因素之一。因此，我们各级党委、政府要振奋精神、坚定信心、迎难而上，看准的路要坚持不懈地走下去，既定的目标要一届一届抓下去。而且要教育欠发达地区的全体干部群众，都要树立信心，弘扬自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效的“浙江精神”，带领广大群众自力更生、艰苦奋斗，积极投身到建设全面小康社会中去，相信若干年以后肯定有大的变化。 　　第二句话，保护生态促发展。生态环境是文成、泰顺等欠发达地区最大的优势。随着经济社会的发展，这一优势的经济和社会价值越来越凸显。再过若干年，我们的山山水水都是宝，必须把生态环境保护好。欠发达地区发展不要局限于一般经济指标的增长，关键要看老百姓口袋的钱是不是多了，政府口袋的钱是不是多了。老百姓口袋的钱多了，这是我们发展的目的；政府的钱多了，才有能力搞建设，抓统筹发展。像文成、泰顺既是欠发达地区，又是生态敏感区，发展的着力点就是要使“两个口袋”的钱多起来。不能以牺牲环境换取GDP增长，一定要把保护生态促进发展作为指导思想，始终不渝地坚持下去。首先，要把发展规划包括县域总体规划、城镇体系规划、基础设施建设规划等做好。按照“小县大城、小乡大镇”的思路，搞好县城人口集聚和资源集约利用。县城多大规模，搞多少个中心镇、中心村，布局如何合理，这些都是事关科学发展的事。如果到处搞城镇、搞工业、搞基础设施，对生态环境影响很大，资金资源也很浪费。省建设厅要做好指导工作。其次，要加强基础设施建设。这是省委、省政府对欠发达地区扶持的重点。基础设施建设必须与城镇规划和产业规划相衔接，必须与经济社会发展情况相适应，既要保护好生态环境，又要有利于人口集聚和产业发展，同时明确建设时序，有序推进。这里特别要强调一下，欠发达地区搞基础设施建设更要讲集约和节约。比如，一个县就建一个图书馆、体育馆、科技馆等，而且就建在县中学，既是全县的，又是县中学的；既向社会开放，又能改善县中学的办学条件；既可避免重复建设，又能降低运行成本，一举多得。第三，要抓好特色产业。欠发达地区即使1/3走出去，1/3搞二、三产业，还有1/3还得搞农业。因此要把生态农业抓好，特别要大力发展农业龙头企业、农产品加工企业，带动农民发展特色农业。同时，要充分发挥山区生态资源优势，加快发展休闲旅游业。工业发展中，既要算一算财政税收账，又要算一算环境影响和治理成本账，看一看对增加老百姓收入有多少好处。所以要大力发展生态工业，因地制宜搞劳动密集型的来料加工，增强工业发展的辐射带动面和群众得益面。 　　第三句话，关注民生抓统筹。关注民生，这是我们党和政府的根本宗旨。对欠发达地区来说，关注民生最关键的是抓富民工程，增加老百姓收入。怎么抓富民工程，要走好三条路，即“走出去，走下来，引进来”。“走出去”就是农村剩余劳动力向二、三产业转移，这是当前增加欠发达地区农民收入很重要的途径，我们还得加大力度。“走下来”就是下山异地脱贫，从某种程度上讲也是为了更好地走出去。“引进来”主要是结合本地实际，在保护生态的前提下，有序承接产业转移，发展二、三产业，扩大就业。目前全省农业从业人员占，要实现全面小康，我看这个比例还要降10个百分点。现在全省外来打工者这么多，能否腾出相当一部分，来解决我省