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看苏州如何保障少数民族权益 看苏州如何保障少数民族权益 郁永龙 江苏省苏州是少数民族散杂居地区，目前全市有48个少数民族成分，人口万左右，其中户籍人口万，暂住人口万。少数民族人口占全市总人口的‰。人口超过1万的有回族和土家族2个民族。人口在1000人以上的民族有：苗族、壮族、满族、朝鲜族、蒙古族、侗族、彝族、布依族、蒙古族、瑶族、水族等。 近年来，苏州市认真贯彻实施《城市民族工作条例》、《江苏省少数民族权益保障条例》等相关法律法规，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的时代主题，明确了“促团结、促和谐、促发展”的工作思路，坚持真抓实干，努力开拓进取，全市少数民族事业得到健康发展，平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系得到进一步巩固和加强。全市涌现出一批先进集体和个人，市民族宗教事务局、市民族团结进步促进会等被国务院授予“全国民族团结进步模范先进集体”荣誉称号，张家港市少数民族联谊会会长格桑曲宗等被授予“全国民族团结进步模范个人”，沧浪区里河社区、金阊区清塘社区、平江区新湘苑社区、高新区馨泰社区等被评为全省民族工作示范社区，市民宗局连续八年受到省民委表彰，苏州市的民族工作继续走在全省的前列。 《江苏省少数民族权益保障条例》《江苏省清真食品监督保护条例》等民族工作相关法律法规颁布实施以来，苏州市加大了贯彻执行力度，切实维护了全市少数民族群众的合法权益。 加强组织领导，完善工作机制 党委政府高度重视。市委常委会每年都听取民族工作专题汇报，市政府常务会议定期研究民族工作，统筹安排、研究部署全市民族工作。市委、市政府分管领导经常深入基层调研民族工作，及时协调解决民族工作中的一些重点、难点问题。市、县两级均成立了民族宗教工作领导小组，由党委、政府分管领导挂帅，统一协调、统筹推进全市的民族工作。 强化部门协作。苏州市出台了《市委民族宗教工作领导小组成员单位职责》《苏州市外来少数民族经商人员服务联络协调小组工作制度》等，宣传、统战、民宗、公安等相关部门加强协作，保证了职责到位、措施到位，形成了党委政府统一领导、有关部门各司其职、通力协作的工作格局。 确保责任落实。对民族工作任务实行目标管理，每年签订目标责任书，形成一级抓一级的责任体系。同时，定期对目标执行情况进行监督、检查、考核，确保了民族工作任务的落实。 充分发挥社团作用。苏州市十分注重加强民族工作社会团体的组织建设和职能完善，成立了市少数民族联谊会、新苏州人经商者分会等多个社团组织。为更好地适应民族工作形势，将市少数民族联谊会更名为市民族团结进步促进会，不断加强自身建设，使这一民族社团组织的作用更加突出。 强化宣传教育，营造良好氛围 加强政策法规的培训与教育。与民族地区相比，少数民族散杂居地区的干部群众对民族知识的了解和民族政策的掌握相对较少。近年来，全市组织了各个层次、形式多样的学习培训活动，增强了干部群众贯彻执行民族政策法规的自觉性，为促进民族团结进步事业的发展奠定了基础。 广泛开展社会宣传。开始，我市推出了“三走进”、“三贴近”为主要方式的民族知识和政策法规宣传教育活动。并通过举办“民族知识竞赛”、“民族知识和民族政策法规报告会”、“街头广场民族歌舞文娱晚会”等丰富多彩的活动，对全市广大群众广泛进行民族知识、民族政策以及法律法规的宣传教育，拓展了民族政策、民族法规、民族常识在社会各界的知晓面。 深入开展民族团结进步宣传月系列活动。以来，苏州市按照省民委的有关要求，每年都结合实际，突出一个主题，开展民族团结进步宣传月系列活动。，结合庆祝建国六十周年，开展了以“颂祖国华诞、唱民族赞歌”为主题的宣传月活动。通过宣传月系列活动的举办，进一步营造了民族工作的良好社会氛围。 坚持以人为本，实现为民富民 扎实做好少数民族扶贫开发工作。帮助和扶持少数民族同胞摆脱贫困、共同致富奔小康，既是党的民族政策的出发点，也是苏州民族工作的落脚点。实行政策扶贫、制度扶贫，把少数民族扶贫开发工作纳入社会保障体系，建立健全了少数民族扶贫开发工作机制。在全省率先出台了城镇和农村少数民族低保人员在当地低保补助标准的基础上提高20%的优惠政策。根据这一优惠政策，目前，苏州市城镇、农村少数民族低保标准分别达到每月504元和408元。市民族宗教系统每年都组织慈善募捐活动，发动社会力量支持少数民族扶贫工作。今年，苏州市民族宗教团体一次募集善款60多万元，向全市1200多户少数民族家庭开展慈善捐助。切实做好脱贫致富工作，通过优先推荐就业、生产创业扶持等多种措施，努力使困难少数民族群众脱贫致富。经过多年坚持不懈的努力，全市的少数民族扶贫工作取得阶段性成果，迄今为止全市少数民族家庭已经实现全部脱贫。 落实涉及少数民族的各项优惠政策。落实少数民族考生加分优惠政策，认真做好民族成份审核工作。近年来，共办理