我国行政法律制.docVIP

改革开放30年来我国行政法制建设概要 六十年来我国行政法制的发展大致经历了五个阶段。　　1. 起步。建国初期到1956年12月，为行政法制建设起步阶段。新中国的成立和社会主义制度的建立，为中国走向法治奠定了基础，开辟了广阔前景。为了保证政府履行其社会组织管理职能，提高政府工作效率，保障公民的合法权益，国家开始制定和颁布了一批行政管理法律制度。据统计，从1949年10月到1956年12月，以《共同纲领》和1954年宪法为基础，国家共颁布了行政管理方面的法律、法规共829项，建立了行政监察制度和行政机关工作人员行政处分制度，奠定了我国行政法制建设的初步基础。 　　2. 停滞和倒退。从1957年“反右”扩大化至1976年“文化大革命”结束，为行政法制建设停滞和倒退阶段。1958年我国颁布行政法律法规147件，1960年即剧减为50件，1966年仅有8件。而1966年4月至1976年10月，仅有1975年1月的1件。（《关于修改中华人民共和国1954年宪法的报告》【1975年1月13日在中华人民共和国第四届全国人民代表大会第一次会议上报告，1月17日通过】 ---张春桥?）可以说，我国在改革开放之前的数十年内基本上没有行政法的实践，更未形成和确立行政法的概念和观念。 3. 恢复和重建。从1978党的十一届三中全会至1989年，为行政法制建设恢复和重建阶段。党的十一届三中全会的召开，确