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财政股上半年能力建设工作总结
20xx年以来,乡财政股全体同志在局党组的领导下,按照 “能力建设年”及《财政工作目标任务考核办法》的要求,不断加强财政业务学习,学习新的财政体制改革精神,落实科学发展观,遵守执行机关效能建设等,积极完成各项工作。
一、乡镇财政体制测算执行情况
1—6月全县乡镇共完成收入万元,完成任务建议数7354万元的%,实现时间过半超收,比08年万元增加万元,增长%。
其中:国税收入万元,占任务建议数1300万元的%;地税收入万元,占任务建议数3232万元的%;财政收入万元,占任务建议数2822万元的%。
09年上半年完成地方收入万元,比去年同期万元增加万元,增长%
1—6月共拨付乡镇资金万元,其中:工资支出万元;公用经费万元(其中待办追加万元);村级资金1200万元;非税收入拨款万元;医疗保险万元;住房公积金支出万元。
二、调整制订乡镇财政管理体制
为进一步理顺县乡分配关系,促进乡镇财政改革和发展,乡财政股认真测算乡镇收支,制订乡镇财政管理体制的意见,以蒙政秘〔20xx〕10号文件的形式下发《关于调整乡镇财政管理体制的意见》并从09年1月起执行。
《意见》按坚持财权与事权相统一,激励与约束相结合,合理配置乡镇财力,简明规范、分类指导,与改革政策相配套原则对乡镇收支范围进行了确定。收入范围包括税收收入、非税收入、其它收入。支出范围包括乡镇机关事业单位财政供给人员经费、机关正常运转经费,以及农村社会稳定和社会事业发展等方面支出。并保证了医疗保险和住房公积金同县直单位相同的水平。公用经费根据乡镇规模全县划分为二类;事业经费以乡镇上年统计人口数按人均5元计算。考虑区域位置的特殊性和承担的部分交叉事权,在保证收入任务的前提下,对城关镇进行了专项补助。
《意见》明确继续深化乡财县管改革。从20xx年起,所有乡镇要编制部门预算。要加强对乡镇机构、编制、人员、资产、财务等基础信息的搜集、整理和分析,建立预算单位基础信息库,力求全面准确掌握预算单位的基本情况。进一步清理核实行政事业单位资产,掌握部门资产底数,保证预算分配建立在真实、可靠的实物资产基础之上,逐步实现资产管理与预算管理的有机结合。加强收入管理。凡当年完成收入目标任务超收部分全部留给乡镇,并奖励超收部分的10%,主要用于消化本级财政形成的债务,弥补乡镇正常运转经费和社会事业经费不足。要严格非税收入预算管理,乡镇组织的各项非税收入,按规定缴入国库和财政专户,实行“收支两条线”管理。建立考评制度,实行激励机制。公用经费实行每月均衡拨款。事业费实行与当年收入任务挂钩的考评办法。加强机构、编制和财政供养人员管理。认真落实中央和省关于机构编制管理的有关规定,严格控制财政供养人员的增长。切实加强机构、编制和财政供给人员的管理,认真清理核实财政供给人员,对不属于财政供给范围的人员要坚决予以清除。严格控制和化解县乡政府债务。按照中央和省有关文件精神,坚决制止发生新的债务。积极采取措施,清理核实和消化县乡政府历史债务,化解债务风险。积极探索建立健全控制债务的约束机制和化解债务的激励机制。坚持厉行节约,实行政府采购。乡镇政府应本着勤俭节约的原则,各项支出必须控制在限额内,除特殊情况外一律不准超限额支出。房屋购建、办公设备、交通工具购置等资本性支出要实行政府采购。
三、做好乡镇财政决算和部门决算汇总工作
按省财政厅《关于全面推进县级部门预算改革的指导意见》,从20xx年起,我省统一推广使用“e”财部门预算软件,以促进部门预算编制的规范化。县直单位和乡镇进行了微机培训。预算编制按归口管理,由乡财政股牵头,乡镇会计中心和农村局配合,共同协作,很好地完成了编制任务。
根据《安徽省人民政府关于全面推行乡镇财政管理体制改革的通知》,乡镇预算实行县乡“预算共编”的规定,县级部门预算应当包括所属各乡镇行政事业单位的部门预算。我县乡镇20xx年预算按县预算编制的要求进行了布置、编制、汇总。
20xx年乡镇部门决算汇总工作在市局的统一安排和要求下,克服工作上的种种困难,坚持把提高会计报表数据质量作为重点,经过层层审核,逐级汇总,确保汇总数据与分户数据,分户数据与乡镇单位帐相核对,增强会计报表数据的可比性和兼容性,提高了会计报表的数据真实性,按“真实、准确、全面、及时”的方针,圆满完成会计决算报表的汇总上报工作。09年3月,应市财政局邀请,我股同志赴六安参加全省财政决算报表编审工作,很好地完成工作任务。
四、做好财政供养人员信息填报
为适应加强预算管理的需要,形成集中规范的预算管理数据中心,实施财政宏观调控和建立绩效考评体系,以及加强县乡财政管理等提供基础信息平台,并切实提高财政数据的真实
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