中国水利水电勘测设计协会十届二次常务理事会工作报告.doc

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中国水利水电勘测设计协会 第十届二次常务理事会议材料之一 中国水利水电勘测设计协会十届二次常务理事会工作报告 各位代表: 2012年协会召开了第十次会员代表大会,矫勇副部长到会并发表重要讲话,对协会工作做了重要指示。一年来,协会认真贯彻矫部长讲话精神,在水利部指导下,在两总院关怀和广大会员的支持下,坚持办会宗旨,扎实推进各项工作,在加强行业管理、推进行业自律、扩大行业交流、增强行业服务等方面发挥了积极的作用。 一、一年来的工作回顾 (一)充分发挥自身优势,大力开展会员服务 针对会员单位的需求,协会积极拓展服务范围,加大服务力度,努力为会员单位提供多层次、全方位的服务。 1、深入开展调查研究 协会作为主管部门与会员单位之间沟通的桥梁,积极开展调研,反映会员单位的诉求,为行业主管部门和会员单位提供服务。为摸清数量众多的中小勘测设计单位在改革发展中遇到的问题和诉求,协会设计单位改革研究委员会走访了华南片、中南片、华东片、东北片、西北片、西南片等十二个省(市)三十余个具有一定代表性的中小勘测设计单位,对这些单位的改革情况进行了调研,初步摸清中小设计单位的基本诉求,在对调研材料进行分析研究后,撰写反映中小设计单位诉求的调研报告并呈送有关部门,现已完成报告初稿。 2、继续推进水利水电行业技术标准协调 随着水利水电勘测设计行业的市场化进程的深入推进,水利水电勘测设计标准将成为政府部门规范和引导水利水电勘测设计工作《水利水电勘测设计现行标准名录》 将国家最新的水利水电方针政策及时传递给会员是协会的重要职责之一。协会以会刊为载体,以网站为平台,及时将党和国家的方针政策、水利部党组治水新思路、行业发展动态等内容传递给广大会员。不断提高《勘测设计改革与信息》的办刊质量,继续向会员单位免费赠阅会刊并免费为会员单位提供展示的平台。 (二)推进诚信体系建设,规范市场行为 行业信用建设是社会主义市场经济建设的重要组成部分,是行业协会应承担的重要社会职能,经商务部和国资委授权,我会负责全国水利水电勘测设计行业信用等级评价工作。协会把行业信用体系建设作为一项重要工作,精心部署、认真组织,在信用等级评价和信用结果应用等方面取得了很大的成绩。 1、信用评价结果应用取得新突破 信用评价的最终目的就是促进行业信用体系的建设,建立诚信受益、失信惩戒的社会再监督长效机制。为了使协会信用评价结果能够切实运用于业务相关领域,协会向全国各省水利厅(局)发出关于采用中国水利水电勘测设计协会信用等级评价结果的建议函。广东省、河北省和云南省已先后印发了《关于采用全国水利水电勘测设计行业信用等级评价结果的通知》,明确要求将中国水利水电勘测设计协会组织开展的全国水利水电勘测设计行业信用等级评价结果作为勘测设计单位在市场准入、招标投标和资质管理中的重要依据,并在本省省各级政府投资的水利工程项目招标等考察企业诚信环节中,采用全国水利水电勘测设计行业信用等级评价结果。它标志着协会在推广和应用信用等级工作中取得了重要进展,也标志着中国水利水电勘测设计协会信用评价结果得到了地方政府的支持和认可。 2、信用评价工作取得新成绩 今年,共有40家单位参加了信用等级申报,其中到期重新申报和晋升等级12家,新增28家。信用评价工作委员会组织专家对申报材料进行了评审,参评的40家单位均获得了相应的信用等级。截至目前,协会信用评价工作委员会已先后对全国107家勘测设计单位进行了信用等级评价,范围涵盖了所有原水利部所属设计院、水电顾问集团设计院、水利水电勘测设计行业全部甲级和骨干乙级设计院以及一些实力较强的地市设计院。 3、信用评价办法修订工作取得新进展 信用评价工作委员会自2008年开展信用评价工作以来,坚持立足实际,不断总结经验,先后两次对信用评价办法及实施细则进行了修订,对促进水利水电勘测设计行业信用评价工作起到积极的作用。但随着形势的发展,现行评价办法逐渐暴露出一些需要进一步完善的地方。为此,协会于10月10日组织专家组对信用评价办法及实施细则进行了修订。本次修订的主要原则是:严格控制AAA+单位数量,控制AAA,适当放宽AA、A评审条件,以调动广大中小勘察设计单位参与的积极性,更好地为其在市场准入,招投标中创造有利条件,同时也使协会信用评价体系更加科学完善和富有竞争力,对整个行业的信用评价工作起到了积极的促进作用。 (三)完成政府委托职能,加强与有关组织的交流合作 1、做好承接政府转移职能准备工作 党的十八大对深化行政体制改革提出了明确要求,《国务院机构改革和职能转变方案》中强调政府职能转变是深化行政体制改革的核心,并对减少、下放和整合行政审批事项作出了统一部署。今年四月,水利部召开专题会议,对起草《水利部贯彻落实国务院机构改革和职能转变精神推进行政审批制度改革实施方案》进行专题研究。方案中,明确将

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