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中小学校档案管理工作规范
一、档案工作的基本原则
(一)学校档案是指在教学、科研、党政管理和其他各项活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同载体的历史记录。
(二)学校档案工作是办好学校的重要基础工作之一,是衡量学校教育质量和管理水平的一个重要标志,也是评估学校全面建设的重要内容之一。
(三)学校必须按照《山东省中小学档案管理暂行办法》管理好本校档案。本校档案必须实行集中统一管理,确保完整、准确、安全、便于开发利用。
(四)学校应制定立卷归档制度,逐步做到“三纳入”、“四同步”:纳入学校工作计划和规划、纳入管理制度、纳入各部门的职责范围和有关人员岗位责任制;在布置、检查、总结、验收各项工作时,要同时考虑做好档案工作。
(五)学校应设立综合档案室,明确一位校领导分管档案工作,校内各部门要有一位负责人分管本部门的档案工作,并配备适当的专(兼)职档案人员。学校领导要关心档案人员的思想、工作、生活,不断提高档案人员的政治、业务素质。档案人员应相对稳定。
(六)学校要把档案工作列入学校发展计划,在人员、经费、库房、设备等方面给予保证。
(七)学校档案工作要逐步从经验管理向科学管理转变,采用电子计算机等先进技术管理档案,大力开发档案信息资源,满足教学和各项工作需要。
二、档案室的主要任务
(一)贯彻执行党和国家档案工作的方针、政策和法规,规划全校档案工作。
(二)制定本校档案工作规章制度,监督、指导检查执行情况。
(三)负责收集、征集、整理、分类、鉴定、保管和统计全校各类档案及有关资料。
(四)开展档案的利用工作。
(五)参加信息工作的整体化建设,负责编辑档案参考资料,编制检索工具,积极开发档案信息资源。
(六)参加档案工作协作、学术研究和交流活动。
(七)接受同级档案部门及上级业务主管部门的监督指导,培训全校各有关部门兼职档案工作人员。
(八)开展档案宣传工作和利用者教育活动。
(九)完成学校领导交办的其他任务。
三、档案工作的制度建设
(一)综合性的规章制度,包括各种综合性的实施办法、细则和规定。
(二)立卷、单份文件归档制度,包括各种门类和载体的档案归档范围、归档时间和归档要求。
(三)档案保管制度,包括档案的安全保护和库房、设备的管理措施。
(四)档案的保密、保卫制度,包括档案的保密、保卫措施和对档案人员的相应要求。
(五)档案统计制度,包括统计时间、类别、数量、内容、检索和利用工作。
(六)利用制度,包括利用手续、方式、要求、批准权限和管理办法等。
(七)档案的鉴定制度,包括鉴定原则、范围、组织、办法、程序、手续等。
(八)岗位责任制,包括目标、职责、权限、任务、考核、奖惩措施等。
四、档案人员的素质要求
(一)能认真执行党和国家方针政策、公正廉洁,严守党和国家机密。
(二)能认真学习档案专业知识、管理科学知识和其它相关学科知识,工作责任心强,敬业爱岗。
(三)具有一定专业知识并经上岗培训。
五、档案的收集
(一)收集范围
1、学校在教学、科研、管理各项活动中直接形成的对学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同载体的材料。
(1)学校档案的归档范围共分七大类:党政、教学、科研、基本建设、仪器设备、会计、特殊载体(含声像)等。幼儿园还要增加卫生保健类。
(2)国内外与学校有关的各种具有保存价值和其它资料。
(3)校内教职员工在其非职务范围的公务活动中形成的文件材料,可交由学校档案室作资料保存。
2、建国前本学校的各类档案。
3、并入本校的单位的档案资料。
4、上级决定由本校保管的撤销单位的档案。
(二)立卷归档分工。
1、部门整理立卷归档是档案工作的基本制度和基础,校内各部门必须分工明确,协同配合。
2、学校领导及各职能部门分管档案工作的负责人,都应把涉及相应范围的档案工作列入自己的职责范围,督促有关部门、有关人员认真做好工作。
3、全校性、综合性的由校长办公室负责整理归档,其余按部门职能分工负责立卷归档。
4、整理立卷归档涉及多个部门的文件,应由主要职能部门归口,其他部门形成的亦应相对集中。
(三)归档文件和案卷的质量要求。
1、归档文件及案卷质量总的要求是:遵循文件材料的形成规律,保持彼此之间的有机联系,区分不同价值,便于保管利用。文件材料必须准确反映学校教学、科研和管理活动的真实内容,手续完备,制作和书写材料应利于长期保存。
(1)党政类档案,按“卷”整理的,依问题、时间或重要程度组卷。
按“件”整理归档的,可采用年度—类别(二级类目)—保管期限的方法分类,文件数量少的单位可采用年度—保管期限的方法分类。
(2)教学、科研、基建、设备等专题性、成套性的档案,按阶段、项目、型号等分别组卷(具体参阅各工作规范)。
(3)特殊载体类,按类别(指实物、照片、录音、录像)、内容、项目组合。
2、确定文
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