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县招标办2009年工作总结 　　2009年，我们按照委内的工作安排和《2009年目标管理责任书》的要求，认真抓好各项工作，现将主要工作汇报如下： 一、工作目标完成情况 1、行政执法工作。按照市政府法制办的要求，我们在行政执法制度建设、执法监督机制、规范性文件管理、法制宣传、队伍建设等方面做了大量基础性工作，争取在年终行政执法责任制考核中取得好成绩。 2、源头治腐工作。2009年我委源头治腐目标责任共7项，其中投资体制改革工作1项，招投标工作5项，基础性工作1项。从目前的情况来看，这些工作基本上都已完成，只有招投标中心建设和评标专家培训两个方面的工作，没有达到进度要求。主要原因：一是资金落实不到位；二是招投标办和招投标中心人员比较少，在时间安排上有些困难。 3、委内规范性文件备案率。我委各科室起草的规范性文件均由政策法规科参与审核会签，规范性文件备案率达100%。 4、招投标投诉举报回复率。今年共收到招投标投诉举报件6个，我们均按法律法规要求及时进行调查处理，并对当事人进行了回复，回复率达100%，投诉人对回复意见均表示满意。 5、按计划开展普法工作。印发《2008年法制宣传教育计划》和《关于在全市发展改革系统公务员中开展突发事件应对法学习培训的实施方案》，通过举办培训班、开展书面法律知识测试等形式进行集中学习，各项法制宣传教育工作都按计划进度实施。其中，“每季一课”活动只开展两次，未达到目标进度。 6、调研课题。今年，我们对我市招投标工作进行深入的调查研究，并结合发展和改革部门的工作特点，起草了《努力构建统一平台之上的市场交易体系 优化公共资源市场化配置的环境》和《关于我市招标投标工作的调查与思考》等2篇调研报告。另外，我们还完成上网信息71条，及时准确反映政策法规和招投标工作动态。 7、目标基础管理工作。按委内要求及时报送本月工作完成情况、下月工作安排以及各类信息。 二、招投标工作 今年以来，我们结合招标投标工作实际，按照委内工作安排和市源头治腐领导小组的统一部署和要求，重点抓了以下几个方面的工作： （一）成立黄石市招标投标管理委员。今年六月，市政府下发《关于成立黄石市招标投标工作管理委员会的通知》，明确了招标投标工作管理委员会的组成人员和办事机构，市招标投标工作管理委员会办公室与市招标投标管理办公室合署办公，负责市招标投标工作管理委员会的日常工作。目前，招投标办正在筹备召开管委会第一次会议。 （二）拓展招标领域。通过《黄石市招标投标管理办法》明确工程建设、政府采购、机电产品国际招标、政府资助的重大科研项目招标、医疗器械、耗材及药品集中采购、教学器材及教材采购、国有产权交易以及国有土地使用权、采矿权、探矿权、特许经营权的出让等均为必须招标范围，凡达到规定规模以上的必须进入综合招投标中心交易。今年到10月底为止，全市进中心招标交易项目295个，成交金额4.45亿元，必须招标项目招标率和招标项目进场交易率均达到100%。 （三）加强招投标领域制度建设。重新修订的《黄石市招标投标管理办法》已经市政府颁布实施，围绕《办法》的贯彻实施，市招投标办协调相关部门，先后制定了《黄石市综合招标投标中心运行规范》、《关于进一步规范招标公告发布加强评标专家抽取和开标评标管理的若干意见》、《关于建立招标投标违法行为记录公告制度的规定》等相关配套制度，进一步规范招标投标交易活动。 （四）加强招投标领域执法。2008年底，招投标办结合贯彻实施省政府306号令，按照市政府和市发改委领导的要求，部署了开展全市招投标领域执法检查，并且把加大执法检查作为2008年的重点工作之一，投入最大精力组织安排好执法检查工作。一年来，招投标办组织和协调大冶市、阳新县招投标办及市建管委、交通局、水利局、卫生局、国土资源局、国资委和市政府采购办等部门，先后检查工程建设和货物采购招标项目42个，市招投标办直接走访评标专家36人，召开招标人、投标人和招标代理机构座谈会两次，调阅和复查了12个项目的招标文件资料，处理华烨“龙腾山庄”商住楼项目不进综合招投标中心交易、湖北新城招标代理公司不当竞争、大冶湖一号桥项目串通投标市等五起违规行为。通过执法检查，招投标办针对当前招投标领域围标、串标比较突出的问题，协调各行业行政监管部门采取了一些措施：一是强制推行工程量清单；二是取消设置标底，推行栏标价和现场确定评标价评标法；三是严格招标人资格审查及入围条件，规定政府投资项目的有效投标人不得少于7家，扩大竞争范围；四是在工程建设领域试行固定投标交易员制度，对投标交易员实行资格管理；五是技术标书执行暗标评审法；六是在评标中增加对投标项目经理提问考评的程序。这些办法我们根据不同情况灵活使用，在