一季度成果立项表(安全隐患买卖制的研究与应用)上报企管科副本.docVIP

编号：管理创新项目申请书项目名称：安全隐患买卖制的研究与应用申报单位：开拓一队报送时间： 2014 年11 月10日新疆龟兹矿业有限公司管理创新小组监制 管理创新项目立项申请表 项目名称 安全隐患买卖制的研究与应用 项目类型 1、理论研究课题2、应用课题3、创新课题 项目主要研究内容及目标 主要研究内容： 安全生产监督管理总局，提出安全生产五要素――安全文化、安全责任、安全法制、安全投入、安全科技，这其中安全责任是主导因素，必须层级落实安全责任，但现实中对安全责任的落实，往往只注重以惩罚为主，而忽视了奖励的正向激励作用，使煤矿职工在不断的重压、重处罚下被动的落实各项安全措施，因此产生了许多的不良现象。 往往在日常现场隐患检查中我们发现，机关人员入井检查流于形式，存在走马观花现象；区队对检查出的隐患也是了于应付，得过且过。久而久之，问题始终存在，屡查不到，被查出的问题反复存在，屡改不止。如何改善和提升执行力，让管理者积极主动查问题，让被管理者积极主动消除问题，进一步明确各级人员在现场安全管理中的责任，是我们在“新安全运动”的大背景下，需要解决的一项重要工作。 我队根据鱼饵效应“需要什么就考核什么，考核什么就能得到什么”，创造性地提出“安全隐患买卖制”，有效层层落实人员现场安全责任，根治现场隐患的低水平重复出现问题。研究目标：安全隐患买卖制研究的目的是：树立全面市场的管理理念，通过内部市场化的管理机制，将安全主要因素纳入商品化管理，利用市场交易的能动性，调动人员积极性，实现务实、有效的安全绩效激励，使现场安全隐患大幅减少，创造井下现场本质安全环境。 项目完成 时间 2015年03月 项目费用 预算 8000元 申请人 袁新政 单位主管 意见签字： 分管领导 意见签字： 管理创新项目立项书（1） 立项单位 开拓一队 项目名称 安全隐患买卖制的研究与应用 项目类型 1、理论研究课题2、应用课题3、创新课题 联系人 刘祥胜 联系电话 项目组成员 分工 姓名 性别 学历 职称 所属部门 项目 负责人 袁新政 男 大专 无 开拓一队主要参与人员 刘祥胜 男 大专 技术员 开拓一队 李月 男 本科 无 开拓一队管理创新项目立项书（2） 管理现状及存在的主要问题： 现状：职能科室、区队所查出的安全隐患整改率低，整改过程中存在应付，根据以往在安全隐患复查时，复查未处理的重复隐患将进行罚款，久而久之照成现在处理安全隐患应付不能保质保量完成，存在安全隐患再度复燃照成不可预知的危险。主要问题：在日常现场隐患检查中我们发现，机关人员入井检查流于形式，存在走马观花现象；区队对检查出的隐患也是了于应付，得过且过。久而久之，问题始终存在，屡查不到，被查出的问题反复存在，屡改不止。而且对安全责任的落实，往往只注重以惩罚为主，而忽视了奖励的正向激励作用，使煤矿职工在不断的重压、重处罚下被动的落实各项安全措施，因此产生了许多的不良现象。 采取的措施、方式及方法：在隐患买卖制试行阶段，我队确定奖励基金数额为5千元，每条隐患按50元定价，试行结束后，发现5千元的基数很容易全部被班组长查完，区队职工无法得到奖励，并且经过观察发现早班、中班检查问题较多，夜班所查问题很少几乎没有，经过一段时间发现，夜班为生产高峰时段和职工疲困时段，很多职工及班组长集中组织生产无暇顾及查处隐患。为使各班组均衡我们对奖金基数和隐患价格进行了细化规定。 预设项目资金：根据内部市场化机制促进安全管理为目的，从队内工资中提取5000元为项目运行资金，为避免项目资金短缺在工资总额中在提取2000元作为备用资金，此项备用资金只有在安全隐患基金扣完时才能使用，此备用 资金可根据当月安全隐患条数进行增减备用资金金额，每项奖金明细必须按照安全隐患买卖制度规定进行操作不可徇私舞弊，建立登记完善相关台帐记录。 隐患买卖办法：1、区队存在的各类事故隐患进行监督检查，并获取正向激励，每发现一条隐患，从隐患买卖制基金中根据班次不同、区域不同分别扣除相应金额，用于奖励检查人员。??远区、近区的规定，根据生产实际灵活变动。隐患买卖价格表区域 班次 早班 中班 夜班近区 15 25 35远区 25 35 45 2、当隐患买卖基金结余时，全额进入工资奖励职工（队干不参与分配）。另外，当隐患买卖基金被扣完时，从队内总工资提取2000元预留金作为备用资金，每条所扣金额标准不变。3、参与人员资格：职工及组长（班长、队干除外），综合考虑班长和队干熟知生产业务知识比职工高出很多，班长、队干参与其中不利于职工提高业务知识能力，综合考虑参与人员定为职工及班组人员。这样以来不仅无形中增加了职工自我安全意识，更能促进职工不断学习业务知识，查找隐患整改隐患，从而达到安全生