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黑龙江省专业技术人员继续教育知识更新培训中小学教师 （2010----2014） 专题一 1 均衡发展九年义务教育 1 一、义务教育发展理论的不断突进 1 二、均衡发展九年义务教育的关键环节 1 三、黑龙江省推进义务教育均衡发展的举措 2 四、解读《加强留守儿童关爱和教育工作意见》 4 专题二 11 基础教育课程评价新趋向 11 一、我国开展的主要课程评价活动 11 二、我国基础教育课程评价存在的问题 13 三、国外基础教育课程评价新态势 14 四、我国基础教育课程评价新趋向 18 专题三 21 重视班级文化：基础教育班级文化建设新要求 21 一、班级文化的内涵理解 21 二、班级文化的功能认识 22 三、班级文化的现状分析 24 四、班级文化的建设建议 28 专题四 33 教师的教育研究：教师专业成长的助推器 33 一、教师即研究者 33 二、教师教育研究与教育行动研究 35 三、教师的教育研究的成果表达方式 41 专题五 48 重视心理效应：心理效应在教育、教学中的应用 48 一、系列位置效应 48 二、连锁塑造 49 三、普雷马克原理 49 四、扇贝效应 50 五、德西效应（84） 51 六、习得性无助（170） 52 七、延迟满足 52 八、蝴蝶效应 53 九、罗森塔尔效应 54 十、超限效应 54 十一、詹森效应 55 十二、南风效应 56 专题六 57 基础教育课程理解新思路：欧用生课程思想借镜 57 一、课程本质论 58 二、课程价值论 60 三、课程方法论 63 四、课程转型论 65 专题一 均衡发展九年义务教育 党的十八大报告把“努力办好人民满意的教育”放在改善民生和加强社会建设的首要位置，提出“均衡发展九年义务教育”，明确了新时期义务教育改革和发展的方向。 一、义务教育发展理论的不断突进 义务教育发展的理论是中国特色社会主义教育理论体系的重要组成部分。十年来，党和政府关于义务教育发展的理论随着实践的深入而不断调整、丰富和发展。 　　党的十六大提出“继续普及九年义务教育”，将义务教育的发展方向定位在普及上。2003年起，国家相继召开了农村教育工作会议，部署实施了“两基”攻坚、寄宿制学校建设等工程，建立了农村义务教育经费保障机制。到2007年，全国共有3022个县级行政单位通过“两基”验收，“普九”人口覆盖率达到99%，初步解决了“有学上”的问题。 　　党的十七大提出“促进义务教育均衡发展”，对义务教育发展方向做出全新定位。十七大以来，国家实施了农村初中工程、薄弱学校改造计划、“国培计划”、“特岗计划”、“营养改善计划”等一系列重大措施，建立了中央和地方协同推进义务教育均衡发展的机制。到2011年，全国所有省份全部通过“两基”国检，农村义务教育学校办学条件有了很大改善，涌现出一批推进义务教育均衡发展的先进典型。 　　党的十八大提出“均衡发展九年义务教育”，对“均衡”的表述更加有力、坚定和准确。均衡首先是政府的工作任务；均衡也是具体的工作方法，通过均衡配置各类教育资源促进教育公平；均衡还是政府的工作目标，实现符合教育规律及儿童成长规律同时又具有品质、特色的均衡。办好人民满意的教育首先要求办好人民满意的、均衡发展的九年义务教育。 二、均衡发展九年义务教育的关键环节 教育部基础教育司王定华司长撰文指出：学习贯彻党的十八大精神，必须切实把《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》落到实处。 一是推动优质教育资源共享。通过建立学校联盟、集团化办学、学区化管理、对口帮扶等措施共享优质教育资源，整体提升区域内各学校办学水平。委托有关机构开发丰富优质数字化课程教学资源，供全国学校免费下载使用，实现优质教育资源共享。 二是均衡配置办学资源。加大对农村地区、贫困地区以及薄弱环节、重点领域的教育经费投入力度。推进义务教育学校标准化建设，实施农村义务教育薄弱学校改造计划，努力解决县镇“大校额”、“大班额”问题。 三是合理配置教师资源。改善教师资源的初次配置，向农村基层和艰苦边远地区倾斜。逐步实行城乡统一的教师编制标准。合理配置各学科教师，加强教师培训，提升教师师德修养和业务能力。 四是保障特殊群体平等接受义务教育。按进城务工人员随迁子女平均人数拨付教育经费，对符合基本条件的随迁子女实行“全覆盖”。把关爱留守学生纳入社会管理创新范畴，完善留守儿童关爱服务体系。重视发展特殊教育，让残疾儿童残而不废，受得特别呵护。 五是全面提高义务教育质量。建立符合教育规律的学生学业质量评价指标体系，科学评价学校教育教学质量和办学水平。切实减轻学生过重课业负担，先把小学生的课业负担减下来。抑制“不让孩子输在起跑线上”等观念的误导，帮助家长形成正确教育观念。 六是加强和改进学校管理。完善学生学籍管理办法，建立全国统一的中小学生电子学籍管理信息系统