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市领导食品药品监督管理工作会议上的讲话同志们: 这次全市食品药品监管工作会议是在全市上下全面贯彻落实党的十七届三中全会和市委经济工作会议精神,积极转化学习实践科学发展观成果,谋发展、保稳定、促民生、构和谐,探索一条欠发达民族地区实践科学发展观的成功之路的新形势下召开的一次重要会议。刚才,药监局与各县签订了责任书,局长作了很好的报告,全面客观总结了去年的工作,认真安排部署了今年的各项任务,我完全赞同。下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩,鼓舞干劲,进一步增强做好食品药品监管工作的信心
近年来,全市食品药品监管部门在市委、市政府的正确领导下,以对党、对政府、对人民群众高度负责的态度,认真履行职责,狠抓工作落实,不断健全食品药品安全综合监管和责任体系,食品药品监管工作和专项整治活动取得了显著成效。企事业单位的自律意识、群众参与意识、各部门配合意识都有了明显提高,全市食品药品安全形势总体保持平稳,主要体现在以下几个方面:
一是组织领导进一步加强。作为承担全市食品药品协调委员会办公室工作职责的市食品药品监督管理局,充分发挥独立行使职能、联合执法、行业垂直管理的体制优势,坚持以科学发展观为指导,以保障公众饮食用药安全、促进医药经济发展为己任,求真务实,开拓进取,为人民群众的饮食用药安全,做出了应有的贡献。尤其是新班子组成以来,克服工作基础薄弱、监管工作点多、面广、线长,监管手段落后等制约因素和困难,在工作实践中大胆探索,求真创新,锐意进取,各项工作取得了明显成效,食品药品监管工作呈现出良好的发展态势。
二是体制机制进一步理顺。食品药品监管系统紧紧围绕服务经济社会发展、确保群众生命健康安全,解放思想,真抓实干,不断健全机构,健全完善药品监管体系,食品药品监管的行政执法能力和技术支撑能力大幅提高。通过努力,初步建立起了三级监管网络,形成了四级食品安全责任网,完善了应急机制和信息化监管体系,在确保我市食品药品安全、促进医药经济发展、维护食品药品市场秩序、树立良好的政府形象等方面发挥了十分重要的作用。
三是队伍建设进一步加强。通过近几年的努力,基本建立了市、县各级食品药品监管机构和药品检验机构。通过考录、选调和吸收临时工作人员,以及加大培训力度等方式,食品药品监管工作力量不断加强,监管队伍的执法能力和监管水平有了大幅提高。广大监管工作人员坚持把保障公众饮食用药安全作为一切工作的出发点和落脚点,不断增强责任意识、忧患意识、监管意识和大局意识,准确把握工作定位,找准监管工作的切入点,全面落实各项责任,全市群众饮食用药的安全感逐步提高,行业监管执法的信誉度明显提升。
四是处置食品药品案件的能力进一步提高。“三鹿”婴幼儿配方奶粉事件发生后,市食品药品安全协调委员会按照“综合监督、组织协调、依法组织开展对重大食品安全事件查处”的原则,紧急启动四级响应,广大工作人员克服困难、逐户清查、不留死角、措施到位、效果明显,为奥运会、残奥会的顺利举办创造了安全的社会环境,有力地维护了人民群众的生命财产安全。
这些成绩的取得,是食品协调委员会各成员单位共同努力的结果,是市委、市政府、省主管部门正确领导的结果,是全市食品药品监管系统广大干部职工无私奉献、辛勤工作的结果。借此机会,我代表市政府向全市从事食品药品监管工作的全体干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
食品药品安全责任重于泰山,不可丝毫放松,必须严防死守,严格执法。我市食品药品安全监管工作虽然取得了较好的成绩,但我们也要清醒地看到存在的问题和不足。具体表现在:一是由于我市基本没有食品药品加工企业,98%以上的产品依靠外地进货,监管工作基本上处在产后、售后、事中、事后阶段,缺乏源头和事先监督的办法手段。二是群众的食品药品安全知识极为缺乏,依法维护自身消费权益的意识淡薄,食品药品行业损害消费者权益的事件时有发生。三是对基层乡村的监管工作尚显薄弱,一些不法商贩便利用牧区市场信息闭塞、农牧民缺乏自我保护意识,将已经过期或将要过期的产品倾销到农牧区市场,群众受害不浅。四是监管职能分散,协调难的问题依然存在,监管过程中仍然存在着职责不清、事权不明、环节脱钩、多头管理等问题。需要引起各地各有关部门的高度重视,并在实际工作中认真加以解决。
二、抓住机遇,突出重点,全力做好今年的食品安全监管工作
去年,国务院出台的《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》,不仅对于我市经济发展、生态保护、民生改善、社会稳定起到巨大的推动作用,同时也对玉树医疗卫生事业的跨越式发展带来历史性机遇,是医药经济发展壮大的重要时期,我们必须紧紧抓住这些机遇,一刻也不放松,一天也不懈怠,保持“人一之,我十之”的精神状态,立足于食品药品监管工作全局,创新发展理念,转变发展方式,解决突出问题,加速推进食品药品监管基础设施、执法装备和监管队伍的
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