《永昌肉羊养殖场项目建议书(改)》.doc

永昌县肉羊养殖场建设 项目建议书 项目实施单位：甘肃怡泉新禾农业科技发展有限责任公司 二〇一三年五月八日 一、项目实施背景及必要性 （一）项目实施背景： 我国是肉类产品消费大国，羊肉是我国人民主要的肉食品来源之一，2012年全国人均羊肉占有量达到3.0㎏，但与全国和世界平均水平相比还有很大差距。为此，如何从根本上解决我国肉食品消费结构的差距和安全优质肉供不应求的矛盾，成为“十二五”期间亟待解决的重大课题。 《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》(国发〔2007〕4 号)中指出：“西部地区要稳步发展草原畜牧业，大力发展特色畜牧业。大力发展产业化经营，运用贴息等方式，引导和鼓励各类金融机构增加对畜牧业的贷款；鼓励社会资本参与现代畜牧业建设。” 《甘肃省“十二五”农业发展规划》中指出：“围绕推进养殖业生产方式和增长方式的转变，加快优质畜产品基地建设，提高畜牧产业化经营水平，突出发展草食畜牧业，加快肉牛、肉羊、瘦肉猪产业带和奶牛养殖基地建设。” 当地政府也提出“继续巩固和发展已有一定规模的专业养殖村组，以此带动千家万户发展养殖业，促进农民增收及社会和谐发展。” （二）项目实施必要性 1、贯彻落实国家宏观经济政策的需要 国家自全球金融危机后制定了“投资拉动，扩大内需，确保增长”的财政经济政策，增加投入，用于弱势产业的发展，补我国经济发展的短板。永昌县是农业大县，财政穷县，畜牧业既是永昌县的支柱产业，也是弱势产业，这次国家投资政策的调整，将对农村、农业、农民带来前所未有的发展机遇。 2、优化农业结构，发展现代农业的需要 发达国家农业现代化的标志是畜牧业的产值占农业产值的比重50%以上。当前畜牧业生产中，开展规模化养殖是集约化、科技含量、劳动生产率较高的生产系统。因此，加快发展规模化、标准化肉羊生产，是促进全区农业结构战略性调整，发展现代农业的需要。 3、加快肉羊标准化生产建设的需要 近几年，随着畜牧业发展方式的转变，各地相继建成了一批不同经济成份、不同经营方式、较高起点的规模化养猪场，但由于缺乏统一、规范、严格的“优质、安全”的肉羊生产体系，整个育种工作混乱，种羊质量参差不齐，生产体系水平较低，良种羊严重不足。因此，养羊业在今后相当长的一个时期内将是弱质产业，加强肉羊标准化生产，是保证畜牧业稳定发展的迫切要求。 二、项目建设条件 （一）项目区概况 1、项目名称：永昌县标准化肉羊养殖场建设项目 2、项目实施单位：甘肃怡泉新禾农业科技发展有限责任公司 3、建设地点概要： （1）区域介绍 永昌县地处河西走廊东部、祁连山北麓、阿拉善台地南缘。东邻武威、北接金川、西迎山丹、南与肃南接壤。位于东经101°04′—102°43′，北纬37°47′—38°39′。东西最长距离144.8公里，南北最宽距离144.55公里，总面积7439.27平方公里，总人口24.3万人 。新城子镇位于永昌县西南部，祁连山北麓，距县城22公里。 （2）地形地貌 永昌县地形复杂，山峦起伏，河渠纵横，川原山峰相间，戈壁绿洲相连。境南祁连山层峦叠嶂，境北龙首山巍峨绵延，大黄山、武当山夹居其间，形成县境内3个隆起带、两个狭长走廊平原和一块残丘戈壁荒漠区。地势走向西南高东北低。西南部冷龙岭主峰海拔4442米，为县内最高峰；东部戈壁沙漠区的张家坑海拔1327米，为县内最低处。 （3）气象物候 气象永昌县地处中纬度，深居内陆，高山环绕，属中温带大陆性干旱气候。常年干燥多风，光照充足，温差悬殊。四季中，春暖回缓，夏无酷暑，秋温骤降，冬季严寒。全年日照时数2884.2小时，年平均气温4.8~C，年平均降水量173.5毫米，年蒸发量2067.9毫米 。新城子镇位于永昌县西南部，祁连山北麓。土地总面积1115.91万亩，其中耕地面积85.6万亩，水浇地占90%以上；园地面积1.71万亩；林地面积29.68万亩（人工营造林14.86万亩）；草地面积669.99万亩（包括天然草场662.66万亩、人工草场0.48万亩、半人工草场6.85万亩）；水域面积3.22万亩；居民点、工矿用地13.78万亩；公路、铁路用地1.82万亩；未利用土地338.40万亩。平均海拔2800米。年平均降雨量260毫米，年平均气温1.7℃，全年无霜期110天。 4、社会经济条件 新城子镇总面积662平方公里，现辖13个村、99个社，乡镇总户数6309户，总人口24931人，乡镇从业人员14401人。 新城子镇得天独厚的草原优势，开辟了一条农民增收、财政增税的新渠道。大牲畜饲养量1.54万头，羊7.13万只；牛羊肉资源丰富，味美质优。 镇域内有得天独厚的80万亩草原，畜牧业生产尤为发达，是永昌县最大的畜牧业生产基地。 （二）项目建设场址概况 项目区位于