2016公务员晋升制度1.pptVIP

公务员晋升制度 ? 国家公务员职务晋升制度是指按照一定的标准和法定的程序，通过考试和考核等方法，从现有的人才储备中选拔优秀人才晋升到政府机关担任公务员职务，并与其建立公务员权利和义务等法律关系的行为。这一制度的建立和推行，将逐步消除职务晋升工作中的弊端，有利于优秀人才脱颖而出。 西方国家公务员晋升制度 (一)西方国家公务员晋升制度及其操作程 (二)西方国家公务员晋升制度的基本理念 西方国家公务员晋升制度及其操作程序 1、美国公务员的晋升制度 2、英国公务员的晋升制度 3、法国公务员的晋升制度 美国公务员的晋升制度 为了破除政府行政人员晋升中所存在的政党分赃制弊端，1938年，美国文官委员会制定了统一的晋升制度。美国文官的晋升制度是功绩晋升制，即以公职人员的工作能力与工作业绩作为职务晋升依据的晋升制度。 (1)晋升理念，强调功绩制原则。主要有两条：一是行政人员的晋升只根据能力、知识和技能而定；二是所有雇员和求职者，不论党派、种族、肤色、宗教信仰、国籍、性别、婚姻状况、年龄或残废程度，在人事管理上均应受到公正合理的待遇。 (2)晋升依据，以晋升考试与业绩考核为依据。晋升考试是美国文官晋升制度中的重要环节。其具体业务由专门的文官委员会承担。文官委员会可打破各机构界线，自行主持晋升考试；各机构也可依规自己举行晋升考试，但文官委员会要派人监督。业绩考核在美国文官的晋升中同样发挥重