2016国际工程承包索赔.pptVIP

教学要求 了解国际工程索赔的种类 掌握国际工程索赔的内容 了解国际工程索赔的步骤和方法 熟悉国际工程索赔工作应注意的问题 第一节 国际工程索赔概述 一、工程索赔的概念 索赔：就是作为合法的所有者，根据自己的权利提出对某一有关资格、财产、金钱等方面的要求。 工程索赔：是指当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是由于应由合同对方承担责任的情况造成的，且实际发生了损失，向对方提出给予补偿要求。 在工程建设的各个阶段，都有可能发生索赔，但在施工阶段索赔发生较多。 工程索赔的意义 维护应得权利，增加项目收益 提高经营管理水平 二、索赔的分类 按索赔的目的 按索赔发生的原因 按索赔的合同根据 按照索赔的目的分类 （1）工期索赔 （2）经济索赔 工期索赔——是指承包商向业主要求延长施工的时间，使原定的工程竣工日期顺延一段合理的时间。 经济索赔——是指承包商向业主要求补偿不应该由承包商自己承担的经济损失或额外开支，即取得合理的经济补偿或主要在实施施工过程中所发生的费用超过了投标报价书中该项工作所预算的费用。 按照索赔发生的原因 　　（1）业主违约：比如业主未能在规定时间内拨付工程款；业主未能按规定时间向承包人提供场地使用权；工程师未能在规定时间内发出有关图纸，指示、指令或批复；业主提供材料等的延误或不符合合同标准；还有工程师的不适当决定和苛刻检查等。 　　（2）合同缺陷：这不仅包括商务条款中缺陷，也包括技术规范和图纸中的缺陷。在这种情况下，工程师有权作出解释，但如果我们执行工程师的解释后引起成本增加或工期延长，可以向业主提出索赔。 　 （3）施工条件变化：施工现场条件的变化对工期和造价的影响很大。由于不利的自然条件及障碍、有经验的承包人也无法事前预料的变化，常常导致变更、工期延长或成本大幅度增加，可以向业主索赔。 　（4）工程变更：工程施工中，工程量的变化是不可避免的。在施工过程中，工程师发现设计、质量标准和施工顺序等问题时，往往会指令增加新的工作，改换建筑材料，暂停施工或加速施工，这些变更指令必然引起新的施工费用，或需要延长工期。所有这些情况，都迫使我们承包提出索赔要求，以弥补自己所不应承担的经济损失。　　 （5）工期拖延：由于受天气、水文地质等因素的影响，常常出现工期拖延，其责任不在施工企业，可以向业主索赔。 　 （6）工程师指令：为了保证合同达到既定目标，工程师可以发布各种必要的指令。相应地，因这种指令（包括指令错误）而造成的成本和（或）工期延误，施工企业当然可以向业主索赔。 按索赔依据的范围分类 （1）合同内索赔。是指索赔所涉及的内容可以在履行的合同中找到条款依据，并可根据合同条款或协议预先规定的责任和义务划分责任，业主或承包商可以据此提出索赔要求。按违约规定和索赔费用、工期的计算办法计算索赔值。一般情况下，合同内索赔的处理解决相对顺利些。 （2）合同外索赔。与合同内索赔依据恰恰相反。即索赔所涉及的内容难于在合同条款及有关协议中找到依据，但可能来自民法、经济法或政府有关部门颁布的有关法规所赋予的权力。如在民事侵权行为、民事伤害行为中找到依据所提出的索赔，就属合同外索赔。 （3）道义索赔。是指承包商无论在合同内或合同外都找不到进行索赔的依据。没有提出索赔的条件和理由。但他在合同履行中诚恳可信，为工程的质量、进度及配合上尽了最大的努力时，通情达理的业主看到承包商为完成某项困难的施工，承受了额外的费用损失，甚至承受重大亏损，出于善良意愿给承包商以经济补偿。因在合同条款中没有此项索赔的规定，所以也称“额外支付”。 按合同有关当事人的关系进行索赔分类 （1）承包商向业主的索赔。是指承包商在履行合同中因非自方责任事件产生的工期延误及额外支出后向业主提出的赔偿要求。这是施工索赔中最常发生的情况。 （2）总承包向其分包或分包之间的索赔。是指总承包单位与分包单位或分包单位之间为共同完成工程施工所签订的合同、协议在实施中的相互干扰事件影响利益平衡，其相互之间发生的赔偿要求。 （3）业主向承包商的索赔。是指业主向不能有效地管理控制施工全局，造成不能按期、按质、按量的完成合同内容的承包商提出损失赔偿要求。 （4）承包商同供货商之间的索赔。内容多系商贸方面的争议：质量不符合技术要求、数量短缺、交货拖延、货物损坏等。 （5）承包商向保险公司 按索赔管理策略上的主动性分类 （1）索赔。主动寻找索赔机会，分析合同缺陷，抓住对方的失误，研究索赔的方法，总结索赔的经验，提高索赔的成功率。把索赔管理作为工程及合同管理的组成部分。 （2）反索赔。在索赔管理策略上表现为防止被索赔，不给对方留有进行索赔的漏洞。使对方找不到索赔机会，在工程管理中体现为签署严密的合同条款，避免自方违约。当对方向自方