2014标准化 征文.docVIP

?一、“标准化开放式”模式及主要实践??? 吴江市学习型党组织建设的“标准化开放式”模式是融合了现代管理科学中的“标准化管理”和“系统化管理”两种基本的管理理念而形成的学习管理方法。“标准化”是在认真贯彻落实党中央关于学习型政党建设战略要求和工作部署的基础上，围绕学习型党组织的质量标准、管理标准、工作标准等标准体系，形成一个完整的学习系统，突出岗位职责的角色管理，注重组织运行的制度化、程序化和规范化，体现了对学习过程的“硬性”要求。“开放式”是将学习型党组织的组织系统和活动过程建设成为一个开放的学习体系，围绕学习的实效性，建立学习的机制导向、价值追求等目标管理体系、突出实践创新和团队管理，注重学习成果的交流和转化，体现了对学习过程“柔性”、“动态”、的目标管理。??? 1.“标准化”，夯实基础??? 用“标准化”的管理理念夯实基础是吴江市建设学习型党组织的特色。基本的做法就是建立以质量标准为核心，管理标准为支撑，工作标准为保障的“标准化”管理体系。??? 质量标准突出一个“高”字。吴江市委在学习型党组织建设的实践中始终坚持“高起点、高标准”。一是注重定向性学习和团队学习。把理论武装作为首要任务，把坚定理想信念，践行科学发展观作为学习主题，重点抓好大规模团队式学习培训，做到学习全员化、全覆盖。二是突出学习的时代性。从新时期党建工程整体出发，把握党建主题活动的主线索，把学习型党组织建设与创先争优活动、党的基层组织建设等等大型时代主题有机融合为一体。三是强化实践性。把学习型党组织建设作为一种管理方式，要求学习过程做到“四结合”，即把加强学习型党组织建设与提高个人素质和优化组织功能相结合，与研究解决本地区、本部门、本单位的改革、发展、稳定的突出矛盾和问题相结合，与解决当前加快结构调整促进经济发展方式转变的突出矛盾和问题相结合，与解决人民群众最关心最直接最现实的突出矛盾和问题结合起来，增强实际工作能力。??? 管理标准突出一个“实”字。吴江市委在学习型党组织建设的实践中十分重视学习型党组织的规范化建设，一是建立务实高效的组织领导体系。由市委书记亲挂帅，成立了吴江市建设学习型党组织工作领导小组，并设立办公室和协调联络组，借助于六大类学习型组织建设的指导机构，形成内外结合，分工负责，上下一致，覆盖城乡的领导格局和组织管理体系。二是将市委中心组研讨式学习机制制度化，坚持以党委中心组理论学习为龙头，发挥市委中心组研讨学习示范引领作用。要求各级党组织中心组成员每年撰写４篇学习体会文章，并结合自己的工作实际至少撰写一份调研报告。市委每年确定20个左右的调研课题，由市委中心组成员牵头进行课题攻关。三是加强基层学习的督查、指导。成立了由宣传部牵头，纪委、组织部、机关党工委组成的中心组学习联合旁听组，每年将镇（区）党委和每两年将机关局党委旁听一遍。建立了督查旁听制度。四是建立了学习型党组织建设的工作流程，主要是建立领导干部的述学评学制度。每年两次，要求副科职以上的领导干部都要结合民主生活会，在述职、述廉的基础上，开展述学、评学活动，组织群众来检查和督促领导干部的学习。五是落实保障机制，把建设学习型党组织工作专项经费纳入财政预算，为学习活动提供了有力的经费保障。??? 工作标准突出一个“严”字。吴江市在学习型党组织建设的实践中，结合对各级党组织学习要求，制定具体的考核指标体系和考核办法，创建了比较完整的工作标准。一是建立考核机制，形成机制导向。出台了《关于实施干部教育培训考学制度的意见（试行）》，对全市的机关干部的学习教育培训做出了详细的规定，并设计了易于操作的评分办法。每年都要制定出台“领导干部培训工作要点”和“领导干部培训目标”。每年都要根据学习计划和要求，进行考核与评定，并将考核结果作为评价干部的重要内容和使用、奖惩干部的重要依据，二是突出岗位管理和角色管理，推行单位考核“年度目标管理模式”，推行全员考核“学分制模式”，完善干部教育培训考学百分制考核。凡考学结果未达合格标准的，公务员年度考核不得定为优秀等次。三是考核培训相结合。围绕吴江人才孵化工程，还采取了人才津贴制度，以吸引人才和鼓励创新；采取“百名硕士培养计划”，鼓励中青年干部到名牌高校学习深造；组织举办各类高层次培训班，如与复旦大学合办的领导干部高级研修班、青年干部文秘班等，增强机关干部学习的积极性和紧迫感。个人参加学习的情况与个人年终考核的等次挂钩，将人才培训工作纳入考核体系。??? 2.“开放式”，激活创新??? 用“开放式”的管理办法激活学习主体创新活力是吴江市学习型党组织建设的重要特色。主要做法是在“标准化”学习体系的基础上，坚持学习价值化的学习导向，通过机制驱动、活动载体推动、氛围营造等渠道激发学习主体的创新活力，将学习型党组织建设成为一个开放的体系。??? 机制导