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《中华人民共和国行政强制法》 培训考试大纲 第一章 总 则 本章要点：了解《行政强制法》的立法背景和意义；理解立法目的、行政强制的概念；掌握《行政强制法》的适用范围和基本原则。 一、立法背景和意义。 《行政强制法》旨在规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。《行政强制法》的颁布实施，是在新的历史起点上，进一步完善中国特色社会主义法律体系的重要举措，有利于促进依法行政、建设法治政府，有利于解决行政强制实施的“散”、“乱”、“软”等突出问题，有利于培育和弘扬社会主义法治精神。 二、立法目的。（第1条） 《行政强制法》的立法目的是规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。 三、行政强制的概念。（第2条） （一）行政强制的内涵。 行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。 （二）行政强制措施的特点。 一是暂时性，即行政