全乡精准扶贫工作开展情况实施意见.docVIP

全乡精准扶贫工作开展情况实施意见 为深入贯彻中央、省委关于精准扶贫、精准脱贫的新部署新要求，认真落实市召开的全市精准扶贫工作电视电话会议精神，再次核实全乡精准扶贫户建档立卡、“五个一批”的校对等工作。结合本乡扶贫工作实际，经乡党委、政府研究，特制定以下工作实施意见： 一、复核工作时间安排 从XX年12月8日开始至XX年12月20日为止。分三个阶段完成，12月10日前，完成申请农户资格复审；12月17日前，村“两委”完成贫困户评议、审查复核、资料填报和复核公示，公示时间不得少于7天；19日前，乡政府办公会审核全乡精准扶贫户并公示；20日，复核结果上报县扶贫移民局，乡扶贫办公室存档备查。 二、成立复核工作小组 按照乡党委、政府的统一安排部署，全乡成立复核工作领导小组，由各包片领导任组长，驻村干部、贫困村“第一书记”以及各村四职干部为成员。全乡领导干部下基层再次核实贫困户是否精准，“六个精准”的识别要求是否按要求、按程序落实，其具体分工如下表。 三、工作要求 一、精准贫困户的复核工作 （一）要抓好政策宣讲。全体“挂包驻帮”干部和各村社干部，加强对精准识别政策的学习，并采取进村入户、召开群众会、印发宣传资料、开辟专栏等办法，形成立体式、全方位、多角度的宣传氛围，深入细致宣传贫困户的标准条件、识别程序等，将精准扶贫政策置于“阳光”之下，完全交给群众。要扩大政策宣传范围，特别是要加强与在外务工人员的沟通联络，做到政策宣传全覆盖，家喻户晓、不留死角。 （二）要严格识别标准。坚持做到“六个不纳入”，即：对有商品房、政策性住房、城镇自建房，有汽车，有财政供养人员，有个体工商经营户，有身份证重复，有残疾证不真实六类情况的农户，已纳入的一律清退，更不得新纳入脱贫对象。 （三）要坚持识别程序。一是贫困户自主申请。只要群众提出申请，我们就要按标准进行核实，对于全家外出的群众，要主动取得联系，向他们讲清楚政策，做好沟通交流。对于部分不愿意主动申报的且符合条件的农户，村社干部要心中有数，也要客观公正地提出。二是开好三个会议。召开村民大会，由村主要负责人对初筛人员作说明，参会人数要达到在家应参会人数的70%以上，并现场进行过半表决，如有异议的群众可以上会演说，再由群众单独表决。对未到会的也要电话征求意见并现场作好记录。会后，村委会要形成书面决议材料，在场表决群众必须在决议上签字盖章。要召开村民代表大会，讨论表决贫困户申请，再次核实评议结果。召开村“两委”会议审查群众评议结果，包村干部、乡四职干部在会议记录本上签署意见，并张榜公示评议结果。三个会议均需驻村第一书记、乡包村干部全程把关。对评议结果在全村按要求公示无异议后，报乡镇人民政府审核。三是乡镇比对审查。乡镇要按照“六个不纳入”的要求，对所有贫困户信息与与公安部门、与房管部门、与财政和人社部门、与交管部门、与工商部门、与残联、与民政部门、与住建部门等县级九个部门的档案资料进行严格比对，对不符合条件的坚决退出，对符合贫困条件而前期又未纳入的经公示后，按照相关程序报县人民政府审定。 （四）要做到精心组织。各村支“两委”要切实担当起组织领导责任；乡扶贫办要具体负责做好业务指导工作；所有“挂包驻帮”的第一书记，驻村工作队成员，乡、村社党员干部都要进村入户，按照当乡党委、政府的统一安排，分工负责，分户落实识别责任，做到识别结果有人负责；村干部做好建档立卡复核工作，帮扶人员亲自填写好帮扶卡由村两委回收交相扶贫办存档，保证“六个不纳入”准确无误。 （五）强化工作督查。乡纪委、乡扶贫办等部门，对各村工作开展情况进行明察暗访、动态督查，请各村立即行动起来，认真落实省委、省政府和市委、市政府县委、县政府安排部署，对行动迟缓、落实不力、弄虚作假的单位和个人，将严格追责，12月20日过后，凡是查到依然识别不准的，对相关责任人一律就地免职并进行党纪政纪处分。 二、务实推动“五个一批”到户到人 乡、村各级干部要真正沉下去，与贫困群众面对面，摸清家庭情况，分析贫困原因，准确地把每一户贫困户、每一个贫困人口对应到“五个一批”中去，并与贫困户一道共同制定切实有效的脱贫措施，编制具体、有效的脱贫规划。 （一）扶持生产和就业发展一批。将具有劳动生产能力、生产技术的贫困户，要纳入这一批的扶持范围。在脱贫项目选择上，既要结合当地的产业优势、产业发展规划，又要结合贫困家庭劳动力的技术专长和耕地、山林、房产等资源情况，因地、因户规划产业项目，并提供项目、资金、信贷支持。同时，要鼓励回乡创业人士兴办龙头企业、家庭农场、专合组织等，吸纳当地贫困家庭劳动力入企务工。 （二）移民搬迁安置一批。将居住在洪水淹没区、地质灾害区、不宜人