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攸县教育局 关于依托电大攸县工作站成立“攸县社区学院” 和“攸县终身教育服务指导中心”的请示 攸县人民政府： 为深入贯彻落实科学发展观，全面实施教育强战略，提升公民素质全面促进社会和谐进步中共株洲市委、株洲市人民政府关于推进终身教育和学习型社会建设的实施意见教育必须适应经济与社会的发展实行教育改革，树立现代的大教育观，把提高整个国民素质和人的可持续发展教育的根本宗旨。不断地学习新知识、新理念、新技能给人们创造不断学习的机会和条件经济与社会随着经济的快速发展，城乡生活水平大为改善，渴望学习新知识、掌握新技能渴望拥有适应学习、交流、愉悦身心的机会和活动场所，来丰富个人的精神世界，以适应科学技术发展的日新月异“争当文明市民、争创文明县城”良好氛围的重要举措。因此成立社区学院，发挥社区教育的功能，是强化城乡居民文明素质，促进物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调发展的必然要求。 4、成立攸县社区学院，完善终身教育体系是建设智慧攸县、实力攸县、魅力攸县、幸福攸县的必由之路 “大力实施四大战略，努力建设四个攸县，推动经济社会实现新的跨越。实现新的跨越让人民的生活更有保障、更有品质、更有尊严！新时期精神文明建设的重要内容，党的十七大报告在实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求部分指出“现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”，并把“建设全民学习、终身学习的学习型社会”作为优先发展教育，建设人力资源强国的重要任务。”,2010年株洲市政府向株洲电大投入资金200万元用于启动社区大学项目。 3、成立攸县社区学院，完善终身教育体系具备的一般条件 我县学校教育资源比较丰富，为完善终身教育体系、发展社区教育奠定了良好的基础，尤其是株洲广播电视大学攸县工作站建有人网、天网、地网合一，覆盖全县的教育网络，为推进和完善终身教育体系，发展社区教育打好了很好的基础， 攸县职业教育中心、攸县职业中专、电大攸县工作站融为一体的办学系统、资源共享、网络通畅、理念先进等独特优势是完善终身教育体系建设的生力军，是承办社区教育的天然良港。 综合以上三个方面，无论是从时代的要求、政策支持、教育构成要素的满足、榜样模式的参照和理论研究上，还是自身的实际基础，成立攸县社区学院，完善我县终生教育体系建设的条件已经成熟。 三、问题与建议 虽然成立攸县社区学院，完善我县终身教育体系建设势在必行，基本条件已经成熟。但要加快进程，还亟待解决一些问题，特建议： 1、推进终身教育的政策性文件亟待出台 省委省政府印发《关于推进终身教育和学习型社会建设的意见》后，各地州市在推进终身教育和学习型社会建设的过程中出台了一些相关的政策性文件，为本地终身教育工作提供了政策指导，本市石峰、荷塘、天元、醴陵等地也出台了相应的政策文件并落实了经费。我县也需要出台相应的适应我县县情的政策性文件。 2、社区学院的网络亟待升级 社区学院要开展有效的面向全民的教育学习活动，就必须将职业教育中心、职业中专、电大攸县工作站、远程教育的网络重新整合，更有利于推进终身教育体系的建设进程。同时着手建立“攸县终身学习网”，将政府指令性资源与民众需求的知识技能性资源通过网上发布；充分整合和利用广播电视大学的远程教育学习资源，最大限度地满足学习者个性化学习需求，并利用有线电视网的普及和电大电视播课系统的优势，逐步推进社区教育资源的电视传输，将学习资源通过有线电视网送到各家各户。 3、挂牌成立攸县社区学院 市委市政府要求我县在2011年11月前成立社区学院，现在已年尾，必须尽快挂牌成立攸县社区学院，全面统筹协调我县推进终身教育体系建设工作，促进教育社会一体化管理。 4、明确投入渠道，确保终身教育的投入 根据省市文件精神，每年按全县人口人均不低于2元的标准，安排专项经费，纳入县财政预算，用于社区教育和终身教育体系资源、设备、项目建设。同时按照“政府拨一点、社会筹一点、单位出一点、个人拿一点” 的办法，建立多渠道投入的经费保障机制。根据我县经济社会发展的水平和开展终身教育的迫切需要，建议投入启动资金120万元，用于终身教育（社区教育）的教学资源库和攸县终身学习网站、有线电视播课系统升级、整合、开发建设。 5、设立社区教育常规项目 社区教育的内涵应包括知识、情感、意志、技能和能力的学习以及其他学习活动人文精神是一个地区的文化标识和品牌形象，是区域发展的软实力。厚德从善、崇文重教、诚信守法、尚勤敢超的攸县精神教育民众、淳化民风、凝聚民心充分利用乡村大舞台、乡镇文化站、村级活动中心等平台，以群众喜闻乐见的内容和形式，用身边的事教育群众，用身边的人影响群众，让攸县精神激励攸县人，让攸县精神助推攸县又好又快发展。中共株洲市委、株洲市人民政府关于推进终身教育和学习型社会建设的实施意见 　　为落实《