县生态移民方案.docVIP

同心县关于进一步推进生态移民工作的 实 施 方 案 实施生态移民工程是深入落实科学发展观、加快我县经济社会发展、从根本上解决山区群众贫困问题的重大战略举措，对全面实现小康社会目标具有重要的意义。在区市党委、政府的正确领导下，“十一五”期间，全县各级党政组织，广大干部和人民群众，迎难而上，团结奋斗，坚定不移地实施生态移民工程，县内有11个项目区16个移民村、县外有2个项目区已组织移民入住定居。总体上讲，我县的生态移民已经取得了重大成果，得到了人民群众的拥护和支持，也得到了区市党委、政府的充分肯定。 “十二五”时期是加快转变发展方式、取得生态移民决定性胜利的关键时期，也是实现移民群众“搬得出、稳得住、能致富”的攻坚阶段，为了把“十一五”生态移民项目完善好，把“十二五”移民任务完成好，全面推进我县生态移民工作顺利进行，县委、政府决定在全县开展一次以复查迁出区人口、加快迁入区土地调整分配、收缴自筹款为主要内容的集中行动，特制定如下实施方案： 一、工作目标 清户清人：通过组织开展清户清人复查工作，进一步摸清搞准全县已安置移民和待搬迁移民的人口数量、分布情况，彻底复查“十一五”期间已组织入住移民村的定居人数、尚未入住人数及未定居人的去向。查清“十二五”期间山区待搬迁移民户籍在册人口数、实际居住人口数、自发移民人口数，为“十二五”生态移民提供可靠的数据资料。 清地分地：对已经建成的移民村，逐村进行土地核查，查清土地开发情况、用于安置移民土地面积和土地分配情况、分配给移民的土地水利工程配套和耕种情况。边复查边整改，对土地还没有完全分配到户的移民村，要按照相关政策，限期分配到户；对尚未完成土地调整分配的下马关节灌（二期）移民三、四、九村和河西旱天岭项目区，要加快土地调整和分配到户的步伐，确保移民群众有地种。 加快推进移民搬迁步伐：认真落实2011年县内旱天岭项目区和县外青铜峡、利通区、红寺堡区搬迁移民对象的确定工作（另行文）；加快“十一五”期间已搬迁安置移民建房自筹款的清欠和2011年县内外移民建房自筹款收缴工作；加快“十二五”县内河西中心村的开工建设。 二、复查范围 清户清人范围： （一）县内已经组织入住的16个移民村。即：下马关镇平远、三山井、陈儿庄、南安、新园、田园、张家树村；韦州镇庆华、甘沟、久庄村；王团镇大沟沿、圆枣村；石狮管委会满春、惠安村（含庙儿岭二级扬水和北山梁的108户）；河西镇李沿子、上河湾村。 （二）县外安置的中宁马家塘和吴忠孙家滩2个项目区。 （三）涉及生态移民9个乡镇（管委会）尚未搬迁的81个行政村。即：张家塬乡苏家岭、陈家台、沈家湾、驼骆崾岘、东梁洼、柳树崾岘、套子崾岘、薛山庄等8个行政村；河西镇李家、丁家二沟、顾庄子、纪家、李家沟等5个行政村；马高庄乡唐上庄、阴洼、阳洼、马高庄、张岔、豪前门、张井、汪阳洼、张庄、套子滩、冯家湾、计嘴子、郭大湾、马元山、郭岔等15个行政村；预旺镇青羊泉、贺家塬、柳树堡子、龚家湾、孙石庄、白崖子、陈石塘、郭阳洼、李洼子、胡堡子等10个行政村；田老庄乡田老庄、杨新庄、郑台、吴堡、解放新庄、千井、马井、梁家川、白家湾、锁岔、吴家湾、席井等12个行政村；窑山管委会麦垛山、康家湾、红湾梁、车路沟、深沟、石羊圈、石塘岭、黄家水、套塘等9个行政村；王团镇甘草掌、阿不条、张尔水、白土崾岘、红阳洼、刘家川、王海子、罗台、川口、马套子、大湾、圈塘、虎家红湾、黄草岭、堡子掌等15个行政村；韦州镇东山、青龙山、石峡、马庄、阎圈等5个行政村；兴隆乡黄谷、冯川等2 个行政村。 （四）迁出区1980年以来有组织搬迁（不包括生态移民项目区搬迁的人口）或历年自发移民到豫海、河西、丁塘、王团、石狮等5个乡镇（管委会）的人口和已迁到县外的人口。 清地分地范围： 下马关项目区平远、三山井、陈儿庄、南安、新园、田园、张家树村；韦州镇庆华、甘沟、久庄村；王团镇大沟沿、圆枣村；石狮管委会满春、惠安村（含庙儿岭二级扬水和北山梁的108户）；河西镇李沿子、上河湾、菊花台、旱天岭村。 三、组织领导 为确保清户清人、清地分地工作的顺利开展，决定成立同心县生态移民工程清户清人工作组、清地分地工作组、督查组，各工作组组成人员及主要职责： （一）清户清人工作组 组 长: 张吉贺 县委常委、政法委书记、公安局局长 副 组 长： 蒋耀强 县人民政府副县长 成 员： 田梅音 统计局局长 李治国 公安局副局长 工作人员： 邓金辉 公安局治安大队副大队长 陈连吉 综合部副主任科员 姜国治 统计局干部 陈玉龙 民政局干部 金光荣 计生局干部 杨子贵 社保局干部 主要工作职责：指导、督促、协调有关乡镇（管委会）全面完成清户清人工作，协调解决好工作中出现的具体问题，并对各乡镇（管委会）的复查情况进行统计、汇总上报