成长型中小企业发展情况的调研.docVIP

成长型中小企业发展情况的调研 　　为充分了解我区成长型中小企业的现状，研究、制定促进成长型中小企业发展的措施办法，促进成长型中小企业又好又快发展，自治区中小企业局在促进中小企业政策落实年活动中，先后深入12个盟市40多个旗县（市、区）200余户企业，通过采取与政府有关部门和企业负责人座谈、问卷调查、深入企业实地考察等方式对成长型中小企业发展情况进行了调研，收回有效调查问卷510份。现将调研情况报告如下：一、我区成长型中小企业发展现状2011年，为促进产业结构优化升级，推动非资源型产业、中小企业、富民工程一体化发展，加快构建多元发展的现代产业体系，培育中小企业微企业协调发展良好企业生态，自治区在实施双百亿工程，继续抓好重大项目、大型企业发展的同时，重点实施了工业中小企业成长工程，围绕全区在承接产业转移、发展非资源型产业中重点扶持的60个产业集群，按照技术和管理创新成效明显、成长性较好等条件，经企业自主申报、旗县、盟市审查，自治区审核汇总，确定了1000户成长型中小企业作为扶持重点，通过整合利用财政、金融、政策、科技、服务等优势资源，扶持千户成长型中小企业做强做大。按盟市划分，千户成长型中小企业主要分布在：呼和浩特市75户、包头市143户、呼伦贝尔市69户、兴安盟35户、通辽市120户、赤峰市128户、锡林郭勒盟80户、乌兰察布市92户、鄂尔多斯市105户、巴彦淖尔市55户、乌海市39户、阿拉善盟34户、满洲里市20户、二连浩特市5户；按行业划分，千户成长型中小企业重点集中在：化工行业109户、冶金行业67户、建材行业102户、机械装备制造业141户（其中机械制造业110户、装备制造业31户）、轻工行业479户（其中食品及饮料加工业313户、饲料行业1户、纺织、服装及皮革毛皮制造业82户、塑料橡胶制造业17户、造纸印刷业8户、木材深加工34户、生活用品制造业4户）、高新技术及新兴产业88户（其中电子信息行业8户、医药行业39户、稀土行业16户、新能源行业7户、新材料行业8户）、其它行业14户。工作中，各地区将千户成长型中小企业作为重点扶持对象，各有关职能部门积极落实各项扶持政策、措施，从财政、金融、税费、科技、服务等方面重点予以扶持。2011年在组织评审、申报国家和自治区各项中小企业扶持专项资金时作为重点支持对象，千户成长型中小企业占70%以上；在全区开展银企对接活动中，重点组织千户成长型中小企业积极参加银企对接，帮助企业缓解融资难题。调研中发现，在以传统优势特色产业为主的工业园区中，成长型中小企业表现出令人振奋的优势和特点，如企业创业者思维敏捷、有胆识，善于发现专、精、特、新的市场；有招徕和留住关键技术人才的谋略和措施，重视建立提高员工整体素质的长效机制；注重提高生产研发技术装备水平；充分利用社会资源加强合作交流和战略协作，提升企业产品和技术创新的速度；强化管理、降低成本、提高质量和效率的意识强烈等。二、成长型中小企业面临的主要问题一是融资难制约了中小企业发展速度。成长型中小企业因其发展迅速，产销量快速增长，对资金的占用需求较大。特别是因发展需要进行技术改造和扩建、搬迁对资金的需求更大。在我们考察的企业中，大约80%的企业都反映资金紧张，融资渠道不畅，从银行贷款门槛高、利率高、期限短、手续繁琐。二是粗放式管理使企业经济效益提升缓慢。调研中发现有80%的企业还停留在以经验为主的传统管理模式中，缺乏先进管理方式的能力和基础，造成企业生产效率低，浪费现象较严重，生产成本较高，影响了企业的经济效益。三是没有合法的物权证书，严重阻碍了企业发展。由于一些园区没有统一的土地证，致使一些入园企业交了土地出让金、投产几年都不能办理土地使用证；一些企业建厂时因投资能力有限，未交足购地款无法取得土地使用证，不仅要面对有关部门的罚款，同时也影响了企业抵押贷款。四是缺乏自主创新能力，造成企业市场竞争力不强。一部分企业只注重当前利益，不愿意在技术创新上投入，用于技术创新的经费不足年营业收入的1%，没有自己的技术研发机构，科技人员数量少、水平低，没有与大专院校、科研院所建立合作关系，也没有引进先进技术和消化吸收的经历，不具备自主创新能力，企业长期生产老产品，市场竞争力差，企业发展面临较大压力。三、进一步加快成长型中企业发展的措施（一）加强组织领导，优化工业中小企业成长工程发展环境。从贯彻科学发展观，推进富民强区战略的高度，切实把促进中小企业又好又快发展作为一项重大战略任务抓紧抓实，在实施好双百亿工程的同时，坚持把走专精特新之路作为促进中小企业成长的重要途径，尽快制定出台促进成长型中小企业发展的政策措施，鼓励和引导中小企业围绕优势特色产业搞延伸、围绕重点项目搞协作、围绕大型基地搞配套，扶持1000户成长型中小企业做强做大，引领和带动全区中小企业发展，培育大中小