2014林州八建工程有限公司高空坠落事故调查报告.docVIP

林州八建工程有限公司11.3”高空坠落事故调查报告2013年11月3日15时许，林州八建工程有限公司承建的武安市安泰小区6#楼，在进行外墙涂料粉刷时，发生一起高空坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失70万元。　　依据《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定，武安市政府成立了由市安监局牵头，市住建局、公安局、监察局、总工会相关人员参加的“林州八建工程有限公司“11·3”建筑施工事故调查组”，事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、查阅相关资料和综合分析，查明了事故发生原因，认定了事故性质和事故责任，提出了对事故责任者的处理建议及事故防范和整改措施，现将有关情况报告如下：　　一、事故发生单位概况　　（一）林州八建工程有限公司。法定代表人郭怀生，该公司为有限责任公司，营业证号为410581100001297（19—21），安全生产许可证号为（豫）JZ安许证字[2005]060046-19，主项资质等级房屋建筑工程总承包壹级，证书编号为A10581100001297，单位地址位于林州市开元区振林路北段。2011年6月30日，与瑞泰房地产开发公司签订安泰小区二期经济适用房（配建廉租房）项目6#、12#楼建设工程施工合同，该公司安泰小区项目部经理为刘运吉，现场负责人苗增军，2011年7月开始施工，是事故发生单位。　　（二）武安市瑞泰房地产开发有限公司。法定代表人袁桥，为有限责任公司。住所位于武安市体育路南阳光小区，营业执照130481000000382。2013年6月30日瑞泰房地产开发公司将安泰小区二期经济适用房（配建廉租房）项目6#、12#楼建设工程承包给林州八建工程有限公司，安泰小区建设工程施工许可证编号130481x11022，建设地址位于武安市西环路西、向阳路北。　　（三）河北鸿泰工程项目咨询有限公司。法定代表人王宏，营业证号为1304000000006801 2/8，有效期1998年2月13至2028年2月2日。企业地址为邯郸市丛台区495号中道大厦13座26层，2605、2603、2611、2612。经营范围含工程监理，2011年6月30日与瑞泰房地产开发公司签订建设工程委托监理合同。　　二、事故发生经过及救援过程　　（一）事故发生经过。　　2013年11月3日上午，林州八建工程有限公司安泰小区6#楼施工现场负责人苗增军，安排班长张永平负责对6#楼外墙进行粉刷，张永平安排四名粉刷工进行作业，要求粉刷时使用吊篮。14时30分左右，林州八建工程有限公司外墙粉刷工张雪亮等四人开始施工，15时左右，张永平发现外墙粉刷工张雪亮正在使用吊绳作业，已粉刷到第十层。随即上楼阻止，当其走到一楼时，吊绳突然从12-13层处断裂，张雪亮佩带的安全带与防护绳未能卡紧，导致张雪亮从高空坠落受伤。　　（二）事故救援过程。　　张永平看到这一情况后立即向120打电话求救，同时向现场负责人苗增军进行了汇报，约15时5分左右，120急救车和苗增军先后赶到现场，医护人员将张雪亮移上救护车送往市医院进行抢救，2013年11月4日2时许，张雪亮经抢救无效死亡。　　三、事故原因和性质　　（一）直接原因。　　张雪亮磨损严重的吊绳违章作业，作业中吊绳突然断裂，是事故发生的直接原因。　　（二）间接原因。　　1.作业人员未按规定使用防护用品，吊绳突然断裂时，安全带和防护绳未起到保护作用是此起事故的主要原因。　　2.施工现场负责人未能及时发现、制止外墙粉刷工违规使用吊绳，是此次事故的又一主要原因。　　3.施工现场监理人员未能及时发现、制止外墙粉刷工使用吊绳作业，未能及时将停产令送达施工方，是此次事故的又一主要原因。　　4.安全管理不到位，现场监管人员履行安全管理职责不到位，未能对外墙粉刷工的违章行为予以制止，是此次事故的重要原因。　　5.安全培训教育不到位。作业人员缺乏自我保护意识，对作业场所中的危险因素缺乏辨识能力，施工单位未对外墙粉刷工进行必要的安全培训，是此次事故的又一重要原因。　　（三）事故性质。　　该事故是一起因违章作业引发的一般生产安全责任事故。　　四、对事故有关责任人员和责任单位的处理建议。　　（一）免于追究责任人员。　　1.张雪亮，林州八建工程有限公司外墙粉刷工，作业时弃用吊篮使用吊绳，违反操作规程，未正确使用安全防护用品及设备，冒险违章作业，对事故负有直接责任。鉴于其在此次事故中死亡，不再追究相关责任。　　（二）建议公司内部处理人员。　　2.苗增军，林州八建工程有限公司安泰小区建设工程施工现场负责人，负责该工程的施工及安全管理。未能及时发现和查验外墙粉刷工作业时违规使用吊绳，对此次事故负有主要领导责任，建议给予撤职处分；依据《生产安全事故报告和