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在全区卫生教育培训工作推进会上的讲话稿 　　为落实完成好我区卫生人员教育培训工作，总结前一阶段全科医生转岗培训等卫生人员教育培训工作，特别是安排部署下一阶段的卫生教育培训任务。今天，我们在这里召开全区卫生教育培训工作推进会。这次会议是在自治区卫生事业十二五规划基本确定，下一阶段卫生工作与卫生科教工作的思路和重点日益明确基础上召开的，因此对今后卫生科教工作特别是教育培训工作具有重要意义。在今年上半年，我们已经召开了一个科教工作会议，这次又专门召开卫生教育培训工作推进会，足以显示自治区卫生厅对卫生教育培训工作的高度重视。 　　大家知道，这些年我国的医改工作已经进入了深水区，深层次的体制性、机制性矛盾日益突出，医改任务的推进遇到了越来越多的困难。特别是在基层医改中的人才不足和素质偏低问题十分明显，成为了深化医改的主要瓶颈问题。要想把大部分医疗卫生问题解决在基层，实现医改保基本、强基层、建机制的工作目标，大力加强卫生教育培训工作必将发挥其不可替代的关键作用。前一时期，卫生厅组织在全区范围内开展了两次大规模的医改调研，对全区医改的进展情况和存在的问题困难有了更为全面深入的了解。与此同时，毕力夫厅长及厅党组一班人带领全厅同志，认真研究学习国务院关于促进内蒙古经济社会又好又快发展的决定（21号文件）精神，为推动我区卫生事业快速发展大胆探索，开拓创新，明确提出十二五期间一个平台，两个通道、五大工程，六大体系的总体发展思路：即建设一个全区统一的卫生信息化平台；建立至上而下的卫生信息化通道和应急通道；完成疾病谱数据库建设工程、卫生人才数据库建设工程、卫生信息化管理平台建设工程、医疗卫生单位全成本核算以及卫生能力建设工程；建立起包括公共卫生服务体系、基层医疗卫生服务体系、医疗救治体系、卫生人才体系、卫生信息体系和蒙中医药体系在内的六大体系。这个发展思路的中心，就是要求我们抓住卫生改革和发展的重点和关键，夯实基础、完善网络、改革体制、健全机制，努力实现卫生事业科学、快速、持续、健康的发展。 　　在这个总体思路当中，毕力夫厅长反复强调卫生人才培养和信息化建设工作的重要性，这将会是我区今后深化医改、推进工作的主要切入点和侧重点。在卫生人才培养方面，我们卫生科教系统将承担重要职责，发挥关键作用。因此，我们卫生科教工作任务艰巨、责任重大。下面，我就加强我区卫生人才队伍建设讲几点意见： 　　一、深刻认识，高度重视卫生人才培养工作 　　科教兴医促进是卫生事业发展的基本战略，人才资源是推动卫生事业发展的第一资源。十二五期间，我区将继续以高层次卫生专业人才为引领，以实用型卫生专业人才为基础，以创新型卫生管理人才为重点，制定和实施卫生人才发展规划，造就一支结构优化、素质优良的卫生人才队伍。按照厅党组安排，今后，卫生教育培训工作将成为卫生科教工作的重要内容。在这里，我要重点强调基层卫生人才的培养问题。 　　近年来，中央和自治区制定出台了加强农村牧区卫生工作的一系列政策意见，我区也先后实施了乡村医疗卫生机构基础建设和卫生改革、推行新型农村牧区合作医疗制度等一系列举措，使得我区乡镇卫生院和村卫生室的基础设施得到极大地加强，农村医疗、保健、防疫体系进一步完善，取得了显著的成效。但是基层医疗卫生技术队伍薄弱，人才匮乏的状况始终没有得到很好的解决，导致乡村医疗卫生服务能力低下，这与广大农牧民群众对医疗卫生服务的需求不相适应，与医改强基层目标存在很大差距。大力加强基层卫生技术队伍建设，是加快农村牧区卫生事业发展、解决广大农牧民看病难、看病贵的当务之急，是推进医改进一步深化的重中之重。 　　因此，十二五期间，我们将建立以需求为导向的培训机制，建立旗县医疗卫生机构以学科骨干培养为重点，苏木乡镇卫生院以三基培训为重点，乡村医生以规范化岗位培训为重点的培训体系，整体推进农村牧区卫生、社区卫生、疾病预防控制、妇幼保健、医疗服务、蒙中医药、卫生监督和卫生管理等各类卫生人才队伍建设。同时，要大力推进高层次卫生人才队伍建设，坚持引进和培养相结合，在落实好草原英才工程基础上，不断加强现有卫生技术人员的培养提高，努力培养一批在医学领域有较大影响力的医学领军人才和优秀学科带头人。 　　二、扎实推进，大力加强卫生人才培养工作 　　在去年召开的卫生科教大会上，我们提出抓两头，促中间，多措并举提高卫生人才队伍素质的工作思路。在我区，由于医疗卫生服务能力和技术水平总体偏低，高层次人才和基层人才缺乏的问题均十分突出，加强学科带头人与学术技术骨干培养和加强基层卫生技术队伍建设的任务都十分紧迫。而从医改的任务要求出发，加强基层卫生人才培养的要求则更为紧迫。前不久，国务院制定印发了《关于建立全科医生制度的指导意见》，我区也拟定了《关