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第三讲 刑诉的专门机关公安机关人民法院检察院 “人民”来历? 1948年“九月会议” 毛泽东 政权性质 各级政府名称前加“人民” 政府机关前也加 以示不同 一、公安机关 性质治保机关,政府职能部门,行政机关 公安部成立 1、军委公安部 毛泽东 罗瑞卿 周恩来 2、政府公安部 周恩来 军队与保卫部门是政权的主要的两个支柱 毛泽东 强调党的领导 实际直接领导 组织体系 1、国家公安部 2、省公安厅 3、市公安局 4、县公安局(市辖区设分局) 公安派出所:派出机关,地位不独立 局长任命 县公安局长谁任命? 副局长呢? 《公安机关组织管理条例》第17条 县级以上地方人民政府公安机关正职领导职务的提名,应当事先征得上一级公安机关的同意。 县级以上地方人民政府公安机关副职领导职务的任免,应当事先征求上一级公安机关的意见 三长的位置 宪法地位 宪法101条县级以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级人民法院院长和本级人民检察院检察长 公安局长,总理提名,人大或常委会任命 2、行政地位 局长可能兼副市长 3、党内地位 局长可能任政法委书记, (一般第一副书记;常委或委员) 可能是常委; 委员或候补 洛阳市公安局召开党委扩大会,洛阳市委常委、政法委书记、公安局长郭丛斌通报了“9·3”案件的经过和最新进展情况,公开道歉 分局副局长兼社区警务大队大队长翟继军车站分局案件侦办大队教导员崔伟 车站分局副局长兼治安管理大队长翟敬普车站分局副局长兼社区警务大队长李拦洪予以停止执行职务的处分。 公安的职权 1、权力行政 行政权、司法权 2、权力内容 立案权、侦查权、执行权 人民法院 法院历史 ■苏区时期的裁判部: 政府职能部门;“肃反”、战争中犯罪、普通刑事犯以及民事纠纷。审判制度从属于军事制度,是军队审判的一个组成部分。 ■解放区法院(司法所) 抗日战争,边区政府组成部分,不可避免地打上了战争环境的烙印。 1949年《政府组织法》法院为同级人民政府的组成部分 ■ 1954年宪法确定把法院从政府中分,但人、财、物的管理权仍隶属于政府 文革中法院被砸烂。 组织机构 法院体系 1、四级法院 县法院 市中院 省高院 最高院 2、四类法院 普通法院 铁路法院 军事法院 海事法院 法院设置 1、最高法院,接受中央政法委领导,正部 2、省高院,行政级别为正局(厅)级 3、市中院,正处级 (北京、上海两个、重庆六个) 4、县法院,正科级 但是注意法官的行政级别 以中央文件确定 1979年64号 各级院长应当从相当于同级党委常委条件的干部慎选 1980年中组部 省级高院院长应同副省长---,列为甲类职务 1985年中央办公厅文件 基层院长配备副县级,审判员、科和股级 中院院长副专员,审判员副处级 高院院长副省级,审判员处级 按照惯例,正院长、常副院长高配半级 例如,中院,其正院长,副局(厅),常务副院长,正处,而一般的副院长副处,同是副院长,在行政级别上是有差异的。 可见,我国法院的行政色彩非常浓厚 院长任命 组织法第34条 最高人民法院院长由全国人民代表大会选举和罢免,副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由最高人民法院院长提请全国人民代表大会常务委员会任免 地方各级人民法院院长由地方各级人民代表大会选举和罢免 党管干部原则 结合高配一级 中级法院院长,由省委组织部门主管,本级政法委协管,地方党委有建议权 其他市级级别,本级党委主管 各级法院 基层法院 1、受理案件最多的法院 2、人民法庭 派出法庭代表基层法院审理案件,判决书上的公章是基层法院的公章,当事人上诉对象为中级法院 中级法院 1、地位最重要的一级法院, 中级法院是90%以上民事案件的终审法院 2、特殊类型的案件(集中管辖案件) 包括知识产权案件、涉外案件、海事案件等必须由中级法院一审 高级法院 1、一审案件极少,主要审理二审案件 2、判决的权威性很强,一旦作出某项判决,对辖区内所有法院具有事实上拘束力 3、注意收集辖区内高级法院的相关判例是
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