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镇综治办社会管理综合治理工作总结
2012年,水北镇按照发展与稳定并举,要务与责任同当的要求,积极探索新时期综治维稳工作的新思路、新举措,保持了全镇良好的稳定形势,全镇群众信访呈三个下降四个零发生一个上升的良好态势,三个下降即群众来信来访总件数下降,共受理来信来访16件,同比下降24%;到市上访6件,同比下降58%;刑事案件数量立37件,同比2011年下降9%。四个零发生即到南平访、省访、进京访及群体性事件零发生。一个上升即矛盾纠纷调处成功率达到97%,同比上升5个百分点。综治维稳工作取得较好成效。现将一年来工作情况总结如下:
一、努力尝试社会管理创新举措
1、推动党员维稳争先,增加农村和谐因素。为了鼓励农村党员在维稳创安当中发挥先锋模范作用,增加农村和谐因素。水北镇综治委以党员创先争优活动为抓手,在全镇党员中组织开展了党员争当维稳标兵活动。积极为农村广大党员参与维稳搭建平台,通过设立党员维稳岗、开展维稳知识讲座、签订党员承诺书、制定党员维稳运作制度、建立党员维稳标兵和维稳红旗党支部评选和奖励机制等具体措施,总体形成了党委领导、支部推动、党员维稳争先、带动群众参与的工作格局。据统计,活动开展以来,全镇维稳党员了解听取村民意见建议共125条,就地化解矛盾纠纷92件。同时,在广大党员的带领下,提前20天全面完成邵光高速2800余亩和大乾第二水源1600余亩的土地征地工作。通过开展党员争当维稳标兵活动,全镇各项事业尤其是重点难点工作顺利推进,广大党员在群众中的影响力大幅提升,社会稳定形势进一步向好。
2、建好维稳服务网格,推动干部下访维稳。在上级市综治委的指导布署下,我镇将开展维稳网格化服务管理工作作为转变干部工作作风的重要载体进行落实,在全镇以村居为单位建立健全了三级综治服务管理网格。全镇82名领导干部和78名村干部担任一二级网格格长。为保障该项工作不流于形式,水北镇还在网格队伍里组织开展党员争先创优活动,建立了镇干部参与网格化管理工作300分考评制度。并拿出资金进行奖励。在网格管理中,每位镇村领导干部及三级网格格长都向格内居民发放了一张服务联系卡,让网格内的居民在需要帮助的时候能及时联系到网格的管理员。这样,每位镇村干部都有了自己的责任田,为群众提供零距离服务,并且通过一些具体的服务管理工作比如老人节慰问、换届选举、烟叶生产、防火防讯等工作,网格格长们与格内居民经常见面,逐渐做到人熟、地熟。过去社区居民有诉求都得直接到村里,找村干部,还得在工作时间才行,而建立了网格化管理模式后,居民有诉求就直接找网格里的管理人员,不受时间、地域限制。这么一来,居民诉求的渠道就更畅通了,维稳管理由管理向服务转变,网格内的管理人员主动下格去发现问题、反馈问题并解决问题,变被动应对为主动服务,变宏观管理为精细服务,变白天常规走访为灵活安排走访。据初步统计,自7月份我镇开展维稳网格化服务管理工作以来,镇村干部共开展进网格走访活动700多人次,回答各类咨询问题300多个,化解各类问题和纠纷68件。
3、开展社会稳定风险评估,重大决策应评尽评。为从源头上做好矛盾纠纷预防工作,我镇从2011年启动社会稳定风险评估工作,成立了社会稳定风险评估工作推进办公室,研究制定水北镇社会稳定风险评估办法和操作方案,并在全镇干部队伍中组织了学习和进行工作分工布署。2011年以来我镇陆续对云灵山漂流项目、上坪村和杨梅岭村两个村的林地林改到户这类涉及群众利益的重大工程或决策项目进行了社会稳定风险评估,把听取村民意见作为稳定风险评估的重要内容和必经程序,在项目实施前及时听取群众意见,对群众不支持的项目不予批准实施,对群众有顾虑或少数群众不满意的方案,要求项目实施方做通群众思想工作或者完善方案,群众满意后才予批准,对一些不符合法律规定的决策如户籍在本村的外嫁女不享受分山权利这样的决定及时进行纠正,消除了可能产生的矛盾,从而在源头上预防矛盾纠纷发生。
4、推进社区矫正工作,规范特殊人群管理。加强和规范社区矫正、安置帮教工作。今年全镇共接收社区矫正人员25名,按照底子清、情况明、确保不出事的要求,进一步规范了矫正工作衔接、日常监管、矫正执行、集中学习、公益劳动等制度,在规范制度的基础上,社区矫正工作人员通过心贴心式服务、人性化的帮教,取得了良好的效果,现已对3名矫正对象完成了矫正任务,没有发生矫正人员重新犯罪。另外对67名帮教对象,逐一落实帮教小组、帮教责任、帮教措施,做到定期走访,动态管理,针对性开展帮教。
二、健全信访工作制度,积极防范化解矛盾
1、完善接访制度。结合实际制定了镇村两级领导干部接待群众来访制度,每月15日为镇村主官接访日,每周一为镇(村)两委接访日,同时对
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