全省冶金行业安全生产专项整治功方案.docVIP

附件一： 2010年全省冶金行业安全生产专项整治方案 　 一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“以人为本、安全发展”理念，认真贯彻全国、全省安全生产会议精神，全面落实省政府办公厅《关于进一步严明安全生产责任的通知》精神和深入开展“安全生产年”活动的各项工作部署，进一步加强冶金行业安全监管，规范安全生产行为，提高企业本质安全水平。 二、工作目标 通过开展安全生产专项整治活动，对全省有冶炼能力的冶金企业逐一进行统计、检查，全面掌握冶金企业的基本情况，促使企业以预防气体中毒、窒息和爆炸事故为重点，认真排查安全隐患；进一步壮大技术骨干队伍，提高员工素质，增强遵章守规和隐患自查自治能力；落实安全生产承诺制，完善“三项制度”，改善管理体制，提高管理水平；落实企业安全生产主体责任，减少事故总量，坚决杜绝重特大事故发生，实现冶金行业安全生产形势稳定好转。 三、工作重点 专项整治的重点内容主要有六个方面： （一）设备设施。一是煤气生产、输送、净化、贮存、使用各环节的主要设施设备，如高炉、转炉、焦炉、煤气发生炉、二文三塔、重力除尘器、布袋除尘器、电除尘器、热风炉、风机、煤气柜、工业炉窑等；二是煤气管网及附属设施设备，如阀门、法兰、放散管、放散塔、水封、排水器、仪表等。三是煤气管网在线检测设备，如煤气低压报警与联锁切断装置、氧含量在线检测装置等。四是煤气事故救护设备，如空气呼吸器、充气泵、苏生器、救护车辆等。五是高炉转炉周围相关的设施设备，如高炉渣沟、铁沟，转炉氧枪、烟罩和主控室防喷溅设施等。六是高温液态金属装运设施设备，如吊装设备、吊具，钢水包、铁水包耳轴，钢水包、铁水包砌包、烤包设备，钢水包、铁水包运输车辆等。其他各生产环节也要明确相应的工作重点，同步实施。通过整治确保重点设施设备符合规程、标准要求，处于完好状态。 （二）安全措施。重点部位的安全设施设备应按下列要求增加配置---高炉、转炉、工业炉窑平台必须安装4块以上固定式声光报警仪，分布在作业区四角；高炉、转炉值班室、休息室、风机房、加压机站以及煤气区域内的其他值班室必须安装2块以上固定式报警仪，分设在靠近前后两门旁等部位；人员密集场所的排水器旁必须安装固定式声光报警仪；所有固定式报警仪必须联网、将报警信号和CO浓度数据传输到调度室或监控室；高炉每班作业人员至少50%人员配有便携式报警仪；空气呼吸器每座高炉、转炉平均不少于2台。通过整治确保安全措施齐全、有效。 （三）主要岗位。炼铁工序主要岗位，如烧结机机头岗位、高炉炉前岗位、热风炉岗位、煤气除尘岗位、水工岗位、铁水包及鱼雷罐修砌岗位、喷煤岗位等。炼钢工序主要岗位，如炉前岗位、煤气回收、风机房、汽包、钢包修砌、连铸、精炼等。煤气作业主要岗位，如煤气加压站、煤气柜、煤气防护站、煤气设施设备检修和巡检、炉窑操作等。以上工序的工段长、班组长、站长应具备以下基本条件：具备高中（技校）以上学历；每年岗位培训时间不得少于24学时，熟悉煤气基本常识，掌握煤气事故的应急救援及逃生方法；煤气作业岗位执资格证上岗。企业主要管理岗位---企业经理层，本科以上学历要达到半数以上，其中炼铁、炼钢工程师不少于两人；企业分厂、车间以及公司生产部、技术部、设备部、安全管理部、项目建设部等部门负责人半数以上应具有工程师、建造师资格，其中炼铁和炼钢分厂的厂长和车间主任、公司生产部和技术部负责人必须配备炼铁、炼钢工程师；炼铁、炼钢分厂（车间）的安全科有安全管理资格证书的安全管理人员不少于3人。通过岗位整治确保主要岗位作业人员专业知识水平和实际工作能力能够满足岗位工作需要。 （四）安全管理。企业要在工段、班组实行以下制度，强化基础安全管理,夯实安全工作基础---一是班前会制度，利用班前几分钟时间重点布置当班具体的安全措施；二是交接班制度，对上一班次的设备状况、存在隐患情况进行交接；三是安全确认制度，作业前要对人、设备、工具、物料、安全防护装置、监测仪器仪表、作业场所周围环境、安全措施、应急措施等进行确认；四是挂牌制度，检修时悬挂标识牌，实行操作票、确认票，防止误操作。通过安全管理整治，确保基层生产岗位制度健全，“三违”得到有效控制。 （五）安全教育。各企业要加大对职工的培训力度,全面提高员工安全素质。培训重点---一是加强高炉、转炉工长的操作技能培训，提高其处理复杂炉况的分析能力和技术水平，减少违规操作；二是加强煤气生产、输送、净化、贮存、使用设施设备操作人员，煤气管网巡检人员培训，建立涉煤气作业岗位上岗资格证制度，不断提高关键岗位作业人员技术水平和安全素质；三是加强煤气区内作业人员、救护人员煤气防护知识、自救互救知识培训，提高其预防煤气中毒、火灾、爆炸事故的能力；四是加强专门培训，对采用新工艺、新技术，使用新材料、新设备的工艺环节中的从业人员必须进行专门的安全