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朱明工作室 zhubob@21 授人以鱼不如授人以渔 朱明工作室 zhubob@21 授人以鱼不如授人以渔 第十章 社会监督 主 讲：朱 明高级技师、高级工程师、经济师高级技能专业教师高级汽车维修工考评员 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节　社会监督概述 社会监督是指社会组织以及公民依据宪法和法律赋予的政治权利以批评、建议、申诉、控告等方式对各种政治权力主体进行的监督。 自觉性 民主性 情感性 全面性 简接性 公民监督 社团监督 舆论监督 社会监督 特征 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 社会监督在我国监督体系中的地位 提升政府机关形象 人大监督 行政监督 司法监督 政党监督 社会监督 监督制度是国家政治制度和法律制度的重要组成部分，是控制国家机关权力滥用、保障人民民主权利实现的制度保障。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 我国目前社会监督存在的问题 1 2 3 下层民意表达渠道不通畅。 4 社会监督法律保障机制不完善。 社会监督的内容泛化、形式虚化。 公民政治参与意识淡薄，社会监督主动性弱 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 创新和完善监督机制，加强社会监督 培养和提升社会监督意识 首先，普及公民监督常识和法律知识。其次，要培养与社会主义市场经济相适应的公民意识、民主意识和参政意识，在全社会弘扬公民权利、自我发展、参政议政的社会风气。 健全民意表达机制 第一，完善代表性民意表达机制。 第二，完善广泛性民意表达机制。 第三，完善舆论性民意表达机制。 建立并完善社会监督奖惩机制 首先，要建立对举报、控告等公众监督的奖惩制度。 其次，要建立对负有社会监督职责的陪审员、监督员的奖惩制度。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第二节 社会监督 公民监督的特征 广泛性 基础性 直接性 多样性 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 公民监督的意义 公民监督是人民民主的重要体现，是防止官员腐败的有效途径，对于促进国家机关的廉政勤政建设、建立法治国家等都有极为重要的作用。 第一，有利于促进社会主义民主。 第二，有利于全面构建反腐败体系，有效防止权力腐败。 第三，有利于维护社会政治稳定。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 特约监督员制度 特约监督员制度是指各级国家机关依法聘请特定公民兼职履行相应民主监督职责的一项监督制度。 建立特约监督员制度的意义 第一，密切党和政府与人民群众的联系。 第二，推动政府的廉洁高效。 第三，有利于民主党派加强自身建设。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 特约监督员制度的完善 特约监督员制度目前还存在一些缺陷和问题，从总体上看还不够规范、严谨，其运作还有一定的随意性、应付性。 加强与其他监督机制的连接，完善特约监督员制度。 扩大特约监督员的知情权，提高监督实效。 建立特约监督员考核制度。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides f