2016第七章西方选举制度比较.pptVIP

西方选举制度之比较 第一节 选举制度基本概念 选举 一个有组织的群体、一批合格的选举者、一套公认的选举规则、一些被选举的对象 选举制度的定义 选举制度是一种政治制度，是当代民主国家政治制度必不可少的重要组成部分 选举制度是有关选举的各项程序、制度的总称，在其单独使用时并不专门指代某项具体选举制度 有关选举的一系列原则、程序、方法按法定规范形成的具体制度构成 归结起来，是一种政治制度，是当代民主国家政治制度必不可少的重要组成部分，是由一系列与选举原则、选举程序、选举方法相关的经法律规范而形成的各种具体制度的总称 选举制度的重要作用 选举制度的建立有助于国家政治生活的民主化 选举制度的建立有助于提高公民政治素质 选举制度的建立有助于促进社会的稳定和发展 选举制度的基本构成要素 选举法 选民资格与候选人资格 选举组织 选区划分 选举过程：选民登记、选民投票（投票原则、投票日、投票场所、选票、参选率）选票计算（多数代表制、比例代表制、混合代表制）选举结果的确认 选举制度的基本原则 权威性原则 菲律宾选举委员会18日说，前总统阿罗约涉嫌于2007年与安帕图安家族共谋，操纵在南部马京达瑙省的参议院选举，使12名支持阿罗约的候选人全部当选。 普遍性原则（差别选举制、复数投票制、少数派的利益问题） 平等性原则 每个选民在选举中的选票具有同等的价值，每个选民在一次选举过程中只有一次投票权、同等数量的代表应该由同等数量的选民选举产生 透明性原则 自由性原则（强制投票、秘密投票、物质保障） 竞争性原则 第二节 近代西方选举制度的发展 英国是现代西方选举制度的创始国 1688年光荣革命的胜利，《权利法案》、《王位继承法》等宪法性文件确立了议会的地位以及议员“自由选举”的制度 1832年，增加了城市代表的名额，降低了选民财产限制，扩大了范围 1867年，进一步降低选民财产限制，城市工人获得了选举权 1872年，颁布秘密投票法，改公开选举为秘密选举 1883年，颁布了反腐败法，选举经费支出作出了明确规定 1884年，颁布人民代表法，进一步降低财产限制 1918年，修订新的人民代选举表法，对选举相关事项进行了详细规定，特别明确了一人一票制度，部分妇女第一次获得选举权 1928年，颁布了男女平等选举权 1948年，全面实行单选区制 1969年，再次修订人民代表选举法，规定18周岁以上的公民都有选举权，基本实现今天选举制度的模样 法国选举制度在反复波动中产生发展 1789年大革命前第三等级代表的选举较先进 1789年大革命后，实行限制选举制度，消极公民和积极公民选举权不平等，1791年宪法进行了确认，相对落后。 1793年雅各宾派宪法首次提出普选权，前进一步。 1795年宪法恢复到1789年的状态，“两级间接选举制度” 1799年雾月政变名义上恢复了雅各宾派的普选，但实际上实行的是“名流名单选举制” 1802年建立了有财产限制的普选制 1848年宪法确立了无财产限制的普选制，降低了年龄，真正建立起法国近代的选举制度 1875年颁布了议员选举法，但仅仅21岁以上的男性具有选举权 1944年，规定了21岁的男女公民均有选举权，实行普遍、直接的选举制度 1974年，年龄限制下降到18岁，同西方大多数国家一致 美国相对简单的选举制度产生发展 1787年前，殖民地效仿英国选举制度 1787年宪法规定了美国议员由间接或直接选举，总统由各州委派的选举人选举，并将选举法的制定留给各州。但选举权仅限有一定财产的男性白人公民享有，后来扩大到大多数男性白人公民 1870年，规定不因肤色、种族等原因剥夺公民的选举权，但女性没有选举权 1920年，规定全国妇女都有选举权，至此，确立了美国的普选制基本形式，但不完善。 1945年后，先后取消了人头税、文化测验等歧视性做法 1971年，选民年龄规定为18岁 1979年法律上正式确认女性与男子具有平等的选举权利 第三节 各国选举制度比较 英国选举，程序简便的下院选举制度 英国的选举制度主要指下院议员的选举制度 大选、补缺选 议会任期届满或提前解散议会后而进行的大选 下院某议员因某种原因缺失后的补充选举 选区的划分 主要按照行政区域和人口进行划分，采用的是地域代表制中的小选区制，646个议席，全国646个小选区 选民登记与选民资格 非本人登记制度和随时订正制度 选举人，年满18周岁，选举前在所在选区进行了选民登记，没有被法律剥夺资格的英国公民、英联邦国家公民、爱尔兰共和国公民 候选人资格和提名 被选举人，年满18周岁，没有被法律剥夺资格的英国公民、英联邦国家公民、爱尔兰共和国公民，均可被选为下院议员 未偿清债务的破产者、服刑一年及以上的犯人、神职人员、贵族、部分皇室官员、法官、文官、武装人员、警察等不享有选举和被选举权 选民提名制度和政