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提高综合安全应急技能 什么是突发应急事件 突发事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全,需要立即处理的紧急事件。 突发事件的特征 突发性:对于突发事件是否发生,于什么时间、地点、以什么样的方式爆发,以及爆发的程度等情况,人们都始料末及,难以准确地把握。 突发事件的特征 公共性:一是突发事件涉及公共利益,对公共财产或福利、公共安全、公共秩序产生影响(通常是消极的、负面的影响)上。二是涉及面比较广,需要调动和整合全社会的人力、物力、信息等公共资源和力量。 突发事件的特征 危害的严重性:突发事件造成的损害有直接损害和间接损害。这种损害性不仅体现在人员的伤亡、组织的消失、财产的损失和环境的破坏上,而且还体现在突发事件对社会心理和个人心理所造成的破坏性冲击,进而渗透到社会生活的各个层面上。 突发事件的特征 变化发展的不确定性:突发事件发生后,事态的变化、发展趋势以及事件影响的深度和广度不能事先描述和确定,难以预测,特别是在当做今全球化和信息化的世界里,这种连锁反应带来的一个直接后果就是突发事件复杂化,已经超出纯粹的经济、政治和文化范畴,变成一种含有多项内容的综合性社会危机。 突发事件的特征 处置的紧迫性:是指突发事件所反映的问题极端重要,关系到社会、组织或个人的安危,需紧急采取特别措施及时有效地处理。随着突发事件的发展、演变,它所造成的损失可能会越来越大。因此,对突发事件的反应越快,反应决策越准确,突发事件所造成的损失就会越小。 突发事件的特征 广泛的影响性:突发事件发生后,人们除了关注伤亡人数外,还密切关注事故发生原因、时间、地点等情况,从中得到的启示、总结出的经验教训等,从而使社会避免重蹈覆辙、重演悲剧。 突发应急事件分类 1、自然灾害——主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等;2、事故灾难——主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等; 突发应急事件分类 3、公共卫生事件——主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件; 4、社会安全事件——主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。 突发应急事件的等级怎样分? 按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,总体预案将突发公共事件分为四级,即Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 平时我们应该怎么做? 完善预案 应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境,在安全评价的基础上,为降低事故造成的人身、财产与环境损失,就事故发生后的应急救援机构和人员,应急救援的设备、设施、条件和环境,行动的步骤和纲领,控制事故发展的方法和程序等,预先做出的科学而有效的计划和安排。 平时我们应该怎么做? 强化宣传培训 (1)报警。 (2)疏散。 (3)火灾应急培训。 (4)不同水平应急者培训。 在具体培训中,通常将应急者分为5种水平,即初级意识水平应急者;初级操作水平应急者;危险物质专业水平应急者;危险物质专家水平应急者;事故指挥者水平应急者。 平时我们应该怎么做? 加强学习,提高综合安全防范知识,熟悉区域环境。 平时我们应该怎么做? 搞好隐患排查:要组织力量认真开展风险隐患排查工作,做到早发现、早控制、早处置。搞好两个结合(即预防与应急相结合、常态管理与非常态管理相结合),使处置突发从被动应付向源头管理的转变,找出突发事件发生的规律,把突发事件解决在萌芽状态。 平时我们应该怎么做? 搞好演练:北川邓家刘汉小学,经过大地震,483名学生一个都没有少,被称为史上最牛希望小学,原因是什么?一是建筑质量高,二是应急演练好。所以我们要“未雨绸缪”、“防范于未然”,加强应急演练。 常规应急标识 常规应急标识 常规应急标识 常规应急标识 常规应急标识 常规应急标识 常规应急标识 常规应急标识 常规应急标识 * 引用文件《中华人民共和国突发事件应对法》
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