授课：民主决策绪论.ppt

（一）两种不同的决策方式 （二）参与民主决策的多种方式 1、民主决策分为两种：一种是间接决策（选举人大代表）；一种是直接决策。 2、直接决策的四种方式△（填表） 小结 观点一：消费者代表人微言轻，政府在决策时根本不会考虑他们的意见。观点二：消费者提出的意见和建议，政府都应采纳，否则听证会就是走过场。观点三：政府会考虑消费者提出的意见和建议，至于采纳多少，还要考虑多种因素。你赞成哪种观点？说说你的理由。 提示：我赞成第三种观点。价格听证会制度，就是让公民充分发表意见，提出建议，使于决策利民，便决策更加科学、合理，所以政府会考虑消费者提出的意见和建议。而政府不单是看消费者的要求，还要考虑方方面面的因素，如铁道部门自身的压力、社会各阶层的反映等。观点一是不符合事实的；观点二过于偏激，有极端民主化的倾向。 例题：1、有人认为，政府决策是政府的事情，与自己无关。持这种观点的人之所以犯错误，就在于他不懂得 A、决策是由公民制定的，因此，是否科学、合理，至关重要 B、决策是由政府制度的，因此，是否科学、合理，与公民无关 C、政府决策会牵涉到社会各阶层的利益，关系到千家万户 D、政府决策是为当政者的政绩服务的 例2、社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式。在这里“民意”与“决策”密切相关。下列说法正确的是 ①民意是正确决策的重要的信息资源 ②拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提 ③公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形成的过程 ④只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化 A、①②③ B、②③④ C、①②③④ D、①③④ 广州市“禁摩”方案，随着广州市政府颁布的有关规定的正式出台而正式实施。此次通告出台之前，政府通过召开听证会，借助大众媒体、网络、信件等各种渠道，反复搜集来自各方面的意见和建议，并尽可能地采纳。方案的本身也十分灵活，没有“一刀切”，在“禁摩”时间上出作了调整。舆论普遍认为，这是一个公共决策的成功范例，其意义不限于“禁摩”本身。 （1）从材料上看，公民参与民主决策采取了哪些方式？ （2）对决策者而言，公民直接参与民主决策意义何在？ * 二、民主决策：作出最佳的选择 第二课第二框 民主决策：作出最佳选择 1.公民直接参与民主决策的多种形式 2.公民直接参与民主决策的意义 *_________制度 *______制度 *______制度 *______制度 ⑴有助于决策者充分发扬_了解_反映_集中_,把_____作为决策出发点和立足点,推进决策的_化和民主化. ⑵有助于公民对决策的_,提高落实决策的_,推动决策实施;提高参与公共事务的热情和信心,锻炼参与决策的_,增强关心公共生活的_____. 温岭市政府接到温岭市水务公司的调价议案，开始审议方案，并商讨通过何种方式来解决此事…… 民主决策：作出最佳的选择 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。 观点一 观点二 决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。 公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。 探究与共享 你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？ 温岭市水价调整听证会（模拟） 一是为限制高耗水行业发展，二是为促进居民节约用水。另外，该集团在报告中以大量的数据说明，如果不调价，自来水公司的亏损将逐步加大。 听证会申请人——温岭市水务公司： 水价的调整关系全市人民的切身利益，根据价格法有关规定，对水务公司提出的调价方案进行听政 市发改委 ： D:涨价不应是供水企业投资建设资金的惟一来源，不能将企业成本转嫁到用户身上，不能靠涨价来扭亏。企业应从内部着手，进行成本核算，加强管理，降低成本，比如减少漏损率，铺设管道时与煤气、电信等管道一起施工，节约开挖成本。水价上涨部分不能作为员工工资或奖金、福利发放。 居民 A:算算我家每季度将多支出水费７．５元，一年也就３０元，应该说还能承受，但他对调价能增强人们节水意识的理由表示怀疑。 B:市民陈先生认为像水价这些涉及公众利益又有垄断性质的行业价格涨价，信息要公开，涨价的理由要用数字说话，最好能做到企业的财务报表公开，接受社会监督。 C:听证会应该公布听证代表的名单，告知市民听证会的代表是怎么遴选出来的，因为他代表的是我们的利益。 各有关部门和一些企业、社区代表大多肯定调价的必要性，但他们也认为水的调价涉及千家万户，应考虑老百姓的承受能力等。 温岭市城区水价调升 “一户一表”居民实行阶梯水价 ???? 近日，温岭市调整了城区供水价格，居民生活用水到户价从1.3元上调到1.8元