2016灾害救助体系.pptVIP

（三）按性质分类 1、灾害危险性评估：评估的结果需要指出一个地区过去或者未来发生某一个等级的灾害的概率有多大，或发生可能达到的最大灾害等级有多大。 2、灾害危害性评估：对一个地区自然灾害所造成的人员伤亡和经济损失的程度进行评估。 3、减灾效益评估 对减灾的投入和产出进行综合评估，以总结经验，制定防灾减灾最优化方案。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、建立灾害损失指标体系 这是一个复杂的体系，包括自然灾变描述指标、自然灾害描述指标、自然灾害评估指标、抗灾能力指标、防灾投入与产出指标等。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、建立灾害损失致灾因子评价系统 灾害损失的程度与大小，是各种因子综合造成的，为了对灾害损失进行评估，需对各种致灾因子进行综合评价。例如：为了对水灾进行预评估，需对该地区降水量、径流量、地形、地貌不同风险区口和经济密度，各类承灾体应灾的脆弱性、防洪能力等因子进行评价。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 三、制定各项致灾因子和灾情的计算、统计标准。 对成灾的各项因子，如灾变等级、防灾能力等级、承灾体损毁等级以及灾害损失等级应制定统一标准，没有统一的标准，灾害评估就没有统一的尺度，就不可能进行正确的灾害评估和灾情统计。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 四、确定灾害损失评估方法 1、绝对指标评估方法。评估计算出因灾造成的人员伤亡和经济损失的绝对值。 2、相对指标评估方法。根据一定的指标体系评估出灾害危险性和危害性的相对等级。 3、综合指标评估方法。这是对各类灾害损失进行综合评估，以绝对评估和相对评估相结合的方法进行的。 4、建立灾变与灾度关系曲线，根据灾变指数，推断灾害评估。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 5、调查累计评估。对受灾体的损失逐渐进行评估然后累加在一起。 6、抽样调查统计评估。在不同受灾程度的地区，进行抽样调查，然后用统计学方法进行计算。 7、遥测遥感快速评估。 这是利用现代遥测、遥感、GIS、GPS及计算机技术进行快速评估。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 五、建立评估模型 评估模型是根据灾害损失评估的要求和准则，综合指标体系、灾害损失评估的目标和层次建立起的数字模型，一般分：经济计量模型，灰色系统模型，模糊综合评估模型，系统动力学模型。 六、灾情调查 这是对灾害的各种情况进行调查，获取基础数据，然后选用不同的方法和模型进行灾害评估。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 灾害救助的含义：简称“救灾”。“灾”包括由于自然或人为科技的影响导致的对生产、生活、物质与环境的危害。救灾到底什么含义？ 现代意义的救灾，包括灾时的应急反应、营救、灾后救助等方面，还着眼于风险管理、减灾和备灾，并且更加重视从防灾到救灾的整体规划、系统管理、过程控制、资源整合、环节衔接和组织协调。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1、从空间范