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房地产评估机构成房产税改革的关键 　　目前，丰厚的土地出让收入，以及逐年上升的房地产交易环节税收，让地方政府尝到了甜头，在保有环节征税的积极性因此大打折扣。评估是房地产税改革的关键，所以，房地产评估机构是房地产税改革的关键。 　　财税专家建议，对居民保有环节征税，必须同时降低政府对土地出让的依赖，并大幅清理各项收费，降低交易环节税收比重。 　　“征收房地产税，仅凭财政部和国税总局的积极性是不够的，必须提高地方政府的积极性。”一位参与改革研究的专家称，房产税征收需要收集全国各地的土地和房产等信息，财政部和国税总局作为国家部委，没有能力掌握这些，只能通过税务部门去争取地方政府的配合。 　　安体富建议，在房产税的征管上，可以给地方一定的灵活性，在中央统一设置税种、修订税法、确定税率区间的基础上，由地方根据实际情况自行确定税率、免征额、税收优惠等。同时房产税收入归县市级基层政府，省级政府不参与分成。 　　暗争评估权 　　对居民自住房屋征税的改革方案，无论“修旧”还是“立新”，计税依据都将按评估值征收。几乎所有参与改革研究的专家称，“评估是房地产税改革的关键。” 　　在1986年版的《房产税暂行条例》中，对于不出租的房产，计税依据是房产原值一次减除10%至30%后的余值，若没有房产原值作为依据，则由房产所在地税务机