《环境影响评价在我国环境保护中的定位分析》.doc

环境影响评价在我国环境保护中的定位分析 张笑然1 （石家庄学院，资源与环境系，050035） 摘 要：本文详细介绍了环境影响评价的产生和发展，及其在我国的发展历程和发展现状；同时结合我国环境保护在法律法规、公众参与、技术革新等三方面采取的措施，阐述了环境影响评价在我国环境保护工作中发挥的巨大作用，对其定位进行了系统分析。 关键词：环境影响评价 环境保护 中国 定位 引言 中国的环境影响评价制度始于20世纪70年代末，是世界上较早实施建设项目环境影响评价制度的国家之一。 环境影响评价作为行之有效的环境管理制度，在中国环境保护历史上扮演着重要角色。尤其在治理老污染源与控制新污染源、协调经济发展与环境保护、实现资源永续利用与社会可持续发展等方面发挥着不可替代的作用。 环境影响评价概述 1.1 环境影响评价的概念 环境影响评价自1969年诞生以来，尚未形成统一的定义。英国学者Munn认为，广义的环境影响评价是识别和预测对环境和人类健康的影响，以及立法提案、政策、规划、项目以及执行程序所带来的社会福利，并且就有关影响的信息进行说明与交流（1979年）[1]。1991年联合国欧洲经济委员会（UNECE）做了一个简洁精练的定义：对规划活动（或者项目）所产生的环境影响的评价。我国一些学者认为，环境影响评价是指对拟议中的人类的重要决策和开发建设活动，可能对环境产生的物理性、化学性或生物性的作