构筑工业产业发展平台交流材料.doc

构筑工业产业发展平台交流材料 工业园区是区域经济发展的火车头和驱动器。近年来，市坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“建设湖北工业强市、滨江宜居城市和长江经济带强劲增长极”目标，扎实推进园区建设，着力构筑发展平台，全力打造以经济开发区为核心，以安福寺工业园、姚家港化工园、白洋装备工业园、民营创业园为支撑的“一核四极”生产力布局，园区经济呈现速度加快、结构优化、产业集聚、效益提升的良好发展态势。年，经济开发区实现规模工业总产值亿元，同比增长%；实现税收亿元，增长%；完成固定资产投资57亿元，增长%。 一、科学规划布局，加强建设管理，提升园区承载力 坚持把工业园区作为基础工程来抓，从园区规划、建设、管理入手，大力实施平台创优工程，着力建设优势突出、特色鲜明、功能完善、产业关联度高的新型工业化园区，不断增强园区承载和配套能力。 （一）突出特色，大手笔规划园区。抢抓湖北建设中部崛起重要战略支点、长江经济带新一轮开放开发和宜昌市沿江突破的战略机遇，集中力量在沿江布局各类工业特色园区，全力打造“一核四极”工业构架。经济开发区充分发挥核心主导作用，进一步优化功能分区，重点发展食品酿造、医用纺织、电子材料、民用燃具等产业，努力建成高科技、高附加值的新型工业化园区。安福寺工业园重点发展果蔬食品加工业，着力打造湖北一流的果蔬食品加工基地和乡村工业示范园区。姚家港化工园以建设“千亿园区”为目标，重点发展煤化工、磷化工、盐化工，加快发展精细化工、农用化工和医用化工，争取“五年打基础，十年见成效，二十年成规模”，努力建成宜昌乃至全省重要的化工基地。白洋装备工业园重点发展机械加工、重型机械制造等产业，努力建成国内外装备制造企业转移的承接地和周边大中城市装备制造企业的配套园区。民营创业园重点发展支柱产业的配套项目，努力建成民营经济孵化园和城区轻工业承接地。 （二）市场运作，高投入建设园区。按照“一次规划、分步实施、滚动开发”的原则，坚持多渠道筹资、高标准建设，不断提高园区综合承载能力。市财政每年安排5000万元，并按财政收入增量的一定比例作为对基础设施建设的刚性投入，同时大力争取银行贷款投入，灵活运用BOT、BT、地方债等方式融资，近年来累计投入亿元用于园区基础基础设施建设。经济开发区先后投资亿元完成了团结路扩宽刷黑、江汉大道黑化改造；投资6000万元建成了城市污水处理厂；投资2600万元新建排水网4400米、供水网万米，新增供水能力5000吨/日。安福寺工业园投入1682万元完善基础配套设施。姚家港化工园平整土地1350亩，投资3015万元的晋煤大道正抓紧建设。白洋装备工业园整体规划通过评审，园区内水、电、路等基础设施建设正加快推进。民营创业园已完成规划，基础设施及标准厂房建设全面启动。 （三）创新机制，全方位管理园区。按照“充分授权、自主开发、封闭运行、整体承接”的原则，进一步明确园区建设管理主体，理顺园区管理体制。分园区成立建设管理指挥部，由一名市委常委牵头，组建工作专班，协调指挥，统筹调度，形成合力，实现决策、执行、督察“一条龙”，项目引进、落地、开工、投产一体化推进模式，推动园区建设管理提速、提效。将工业园区作为全市招商引资的公共平台和边远镇的发展“飞地”，积极探索园区共建、资源共享的运行模式，坚持“谁引进、谁投资、谁所有、谁受益”的原则，实现税收、产值、奖励、配套资金跟着项目走的政策，推动优势产业、优质项目、先进生产要素向园区集聚。近年来，经济开发区累计引进工业项目152个，完成投资114亿元，形成了食品酿造、纺织加工两大产业集群；安福寺工业园引进果蔬食品加工及关联企业11家，完成投资亿元；姚家港化工园正加速扩张发展，三宁化工扩建、宝力星磷酸二胺、宝磷化工等5个项目落户园区；白洋装备工业园建设招商两不误，签约落户项目5个，投资2000万元的先锋防腐保温设备项目已开工建设。 二、优化产业结构，培育市场主体，提高园区竞争力 坚持“壮产业、强骨干、抓创新”不动摇，加快转变发展方式，积极推进产业结构调整，在结构优化中提高质量和效益，不断增强园区核心竞争力。 （一）抓集群，强支柱，壮大产业规模。制定出台《关于加快建设湖北工业强市的意见》，进一步明确了园区发展方向和工作重点。全面推行“支柱产业工作法”，加大政策、项目、资金支持力度，强化产业配套，延伸产业链条，着力壮大食品酿造、化工、纺织、机械电子四大支柱产业。年，四大支柱产业聚集规模企业116家，完成工业总产值亿元，增长%，占全市规模总产值的%。大力发展高端白酒、啤酒、饮料和食用植物油，积极发展水产、果蔬、肉类加工，食品酿造业聚集规模企业44家，实现产值亿元，增长%；做优做强煤化工、磷化工，突破性发展精细化工和医用化工，化工产业成为