农业规模化营国际经验启示.docVIP

【长沙县】农业规模化经营国际经验启示 ??时间：2009-08-13??来源： 　　一、农业规模化经营的国际经验　　农业规模化经营是农业发展的历史趋势，是各国推进现代化进程中遇到的共同问题。许多国家政府制定了有利于土地集聚和整合的法律、制度，积极加速这一进程。韩国在近5年内，促使耕作面积在75英亩以上，达到规模化经营的农户的户数增加了一倍，达到1.57万户；日本从1947年到1975年农业人口从72%降低到了25%，韩国从?1960年至1987年，农业人口从72%降低到了?44%。归纳起来，各国促进农业规模化经营的措施，主要有以下几个方面。　　（一）鼓励土地相对集中　　为了保证农民能适时地扩大经营规模和有效地利用耕地，各国政府普遍地利用土地政策促进土地相对集中和有效利用土地。西方国家主要通过以下政策促进土地经营集中。（1）土地买卖政策。西方市场经济国家实行土地私有制，前苏联东欧国家也于20世纪末期实行了土地私有化改革。为了促进土地集中，许多国家法律或政策规定，土地买卖必须接受官方或半官方机构的监督和管理。这些机构有权优先购买小块土地，然后优先出售给有生命力的中等农户。（2）农地租用政策。在土地价格不断上涨的情况下，为了通过增加租用土地的方式促进农场扩大经营规模，日本、英国、法国、德国、荷兰、丹麦等国政府采取控制土地租金水平，延长土地租用期限等措施。（3）土地不可分割政策。