2014烟基项目建设情况汇报.docVIP

烟基项目建设情况汇报 市两烟办 2014年10月20日 一、基本情况 省烟草局批复我市2014年度的烟基项目建设总资金25773万元，其中基本烟田土地整理3.7万亩、10700万元，修建烤房2500座、12573万元，农机购置和育苗设施修建2500万元。另有国家烟草局批复宁远金钩挂水库项目援建资金11708.2万元。 2013年，省局批复下达给我市烟基项目补贴资金计划30725万元.其中烟水项目11821万元，机耕路3356万元，烟叶调制设施（含烤房建设、维修、改造、烟夹及散叶烘烤、烘烤工场附属设施）8466万元，田间机械化2831万元，育苗设施1074万元，土地整理3177万元。2013年的烟基项目，除土地整理项目外，其余的项目都已通过了省里的验收。 二、项目建设进度情况 至10月20日止，全市烟基项目已投入资金2.319亿元，完成了总投资的90%，3013座烤房已建成并投入使用，购置农机1478台（套），新建钢架育苗大棚14个，有1万亩的基本烟田土地整理已基本完工，其余的2.7万亩土地整理项目已完成选点规划、立项批复、编制实施方案等工作，其中有1.5万亩正在招投标，有1.2万亩正在等待省里批复，下个月都可以开工建设，年底可基本完工。 宁远金钩挂水库于今年的3 月26日开工建设，总体工程进度20%。累计完成土石方开挖692690m3（开挖692690m3，砼浇筑1910 m3，固钢筋（钢材）制安56t），累计完成工程项目总投资1930.1万元。年底力争完成50%的工程建设任务，明年可以基本完工。目前，地方配套资金已到位5670万元，用于征地补偿和前期工作经费。援建资金尚未到位，进度款拨付为零。。 新田县金陵水库水源连通工程，中国烟草总公司审定援建资金11928万元，于2012年12月开工建设，到目前已完成90%的工程量，年底可以基本完工，目前有两个标段已完成了县级验收，进度款拨付总额为6664万元。 三、存在的困难和问题 1.有部分项目所在地的县、乡（镇），对基本烟田土地整理项目建设的积极性不高，人民群众对项目建设也不支持和配合，加上烟草部门制定的标准也很高，所以工作中有很多矛盾不好协调，特别是土地流转方面的矛盾更多、协调难度更大。 2.工程进度不理想。上半年因雨水多，不利于施工，所以有的工程进度慢，特别是金钩挂水库建设，目前只完成了20%的工程量，没有达到计划要求。水库的移民搬迁、土地征收工作还刚开始，当地老百姓对搬迁和土地征收的期望值很高，工作进展很缓慢，严重影响了工程进度。 3.工作经费困难。按照国家烟草局的有关政策要求，基本烟田土地整理项目是由烟草部门按标准补贴，项目所在地的县人民政府为实施主体，其中勘测、设计、审计、监理、咨询、招投标六项工程管理费用按实结算，不得超过土地整理工程费用的10%；补贴资金中不得列支办公费用、交通费用、差旅费用、招待费用等。如果不出台有关政策要求所在地的县财政解决有关工作经费，政府各部门抽调的工程技术人员和管理人员的工作经费就没有着落，今后基本烟田土地整理项目很难进行下去。 四、下一步工作打算 1.抓紧2.7万亩基本烟田土地整理项目的建设，在10月底前完成实施方案的省级评审，11月进场开工，年底完工。 2.加快宁远金钩挂水库和新田县金陵水库水源连通工程的工程进度，抓好工程质量的同时，确保年底完成金钩挂水库50%的工程建设任务，年底金陵水库水源连通工程要基本完工。 3.力争江华县的清江水库在年底前开工建设。2013年申报江华县清江水库项目，申请援建资金9701万元，中国烟草总公司审定援建资金8419万元（已通过审查，尚未下批复），加大协调工作，力争尽快批复，同时加大技施方案和招投标等各项准备工作，力争年底前开工建设。 4. 、9月4日完成了蓝山县毛江水库项目资料的送审和省局对该项目送审资料的审查。毛江水库项目申请援建资金8700万元，要督促蓝山有关部门及设计院按专家提出的意见，在规定的时间内完成资料的修改、补充和完善工作，力争年底前上报国家局评审。 5. 谋划好2015年的烟基工作特别是基本烟田土地整理工作。2015年全市预报17040万的烟基项目建设资金，其中烟水烟路700万，烟叶调制设施3240万，田间机械化1000万，土地整理5万亩、12100万元。各县要按照《2012—2017年永州市基本烟田土地整理项目规划》的有关要求，认真谋划好2015年土整项目的选点规划工作，抓好基础工作，搞好土地流转，做到早谋划、早准备，早申报、早批复、早开工、早受益。 2