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科研院所改革阶段性工作汇报 　　**科研院所改革阶段性工作汇报 　　**科研机构体制改革工作，在国家科技部的领导和帮助下，在自治区党委、政府的高度重视和直接推动下，在科研院所改革转制工作领导小组成员单位和科研机构的共同努力下，经过四年多的时间，到目前为止，科研机构体制改革的主要任务已全部完成。现将我区科研机构体制改革工作情况汇报如下： 　　一、改革的基本情况 　　**原有独立自然科学研究机构54所，其中，国务院部属3所，自治区属41所(其中开发类15所、公益类26所)，地、市属10所。职工总数5650人，其中在职职工3240人，离退休职工2410人。通过几年的努力，**的科研机构改革取得了以下进展： 　　部属的3所科研机构中，西北稀有金属材料研究院进入企业集团，**气象研究所保留为自治区的非营利机构，**地质矿产研究所撤销。 　　自治区属的4l所科研机构中，15个开发类科研机构于2000年6月全部完成了工商登记，实现了企业化转制。社会公益类科研机构的分类改革全部到位。26个公益类院所中：转企11所(交通所、环保所、水产所、农林科学院林研所、畜牧所、枸杞所、园艺所、盐改站、农高科公司、种业公司、后勤服务中心、)；非营利机构2所(农科院、水科所)；进入高校1所(医科所)；进入医院l所(中医所)；退出自然科学研究系列3所(人才所、农业经济所、商业所)；转为科技中介机构6所(信息所、矿测所、体育所、技监信息所、计量所、草原站)。 　　26个公益研究院所原有在职职工2300人，根据科研任务的需求，通过转企、重组和开辟各种渠道分流人员，改革后三个非营利科研机构保留编制488人，占原有比例的21．2％，保留了一支精干的公益研究科技人才队伍。从事研发的科技人员占全部人员的比例由改革前的50％左右上升为现在的85％以上，一个以科研人员为主体的有利于创新的人才结构体系初步形成。 　　在转企的基础上，**林研所、药物研究所、机械研究院等8个转制科研机构，围绕科研院所的产权制度改革进行了大胆创新，完成了股份制改造，初步建立现代企业制度，占全部转企科研机构（包括公益类转企院所）的31%，实现了技术优势和制度优势的强强结合。 　　农林科学院是**公益类院所改革的重点，为此，自治区专门成立了农科院转制筹备工作小组。**农林科学院体制创新总体方案经2002年1月30日自治区主席办公会议讨论批准。体制创新总体方案的框架是：农科院在学科重组、结构调整、人员分流、机制转变的基础上，组建六所二中心，并按照非营利机构管理和运行，对具有面向市场能力的科研机构向企业化转制。体制创新后的**农林科学院，由一个高效、精干的非营利科研机构和由这个科研机构投资参股、控股的若干个科技型企业组成。 　　改革后，非营利科研机构保留**农林科学院的名称，在全院原有事业编制1836人的基础上，核定全额拨款的非营利事业编制388人，实行固定岗位和流动岗位相结合的用人机制，下设6所2中心及院机关8个处室共16个内设机构，内设机构不具备独立事业法人资格。其余人员转入科技企业和后勤企业。目前已完成了非营利机构中层干部和研究及辅助人员的竞争上岗。从这次竞聘上岗年龄、文化结构看，发生了很大变化。平均年龄小了7岁，大专以上学历占97%，副高以上职称占87%。从年龄构成看，4 　　为加快新组建的**农林科学院的发展，解决改革发展中的问题和困难，前不久，自治区人民政府主席马启智一行在自治区有关部门负责同志的陪同下到农科院进行调研，现场办公，自治区领导要求农科院继续深化改革，盘活现有资产，提高科研人员的综合素质，用事业引人留人，加大与经济发展的关联度。对改革后的农林科学院，自治区政府将用3-5年时间，通过争取国债项目、安排配套资金改善科研条件，增加科研经费等措施，集中力量支持，力争把农林科学院建成一个精干、高效、优势突出的现代农业科研院所。现非营利科研机构的人均3万事业费、六所二中心项目启动经费240万元、人均一台新电脑已基本到位，新农科院的发展规划正在制定之中。 　　**的科研院所实现了三个转变。一是观念的转变。无论是领导还是职工，都深刻认识到改革的重要性和迫切性，只有大胆尝试，勇于创新，加快改革才是唯一出路。二是机制的转变。从用人制度、分配制度、运行机制等方面入手，极大地调动了科技人员积极性；三是科研成果向现实生产力的转变。通过科研与业务的紧密结合、科研与业务人员的相互流动、建立推广应用和实验基地，加快了科技成果向社会效益和经济效益的转变。 　　二、改革的主要作法 　　1.领导重视--国务院、国家科技部对**的科研院所的改革非常关注，2000年，李岚清副总理亲自视察了**林业研究