2016年非煤矿山安全生产监管工作要点.doc.docVIP

2016年非煤矿山安全监管工作要点 推动非煤矿山“互联网+”建设（一）加强非煤矿山安全生产责任体系建设。 1、《河北省非煤矿山安全生产监督管理办法》，纵向明确安监系统内市、县、乡非煤矿山安全监管职责分工和监管范围；横向厘清安监部门与发改、国土、公安、质监等部门非煤矿山安全监管职责。 2、推动全金属非金属矿山企业制定《金属非金属矿山党政领导、管理部门安全管理责任清单》和《金属非金属矿山重点岗位安全操作责任清单》，明晰责任内容。全面推行基层班组岗位安全“双想”制度、岗位安全风险提示卡、岗位安全操作描述确认等制度，强化落实安全责任的思想自觉和行为自觉。 （二）加强非煤矿山安全生产标准化、隐患排查治理体系和安全生产诚信体系建设。 、（含金属非金属矿山、尾矿库、选矿厂）中型矿山和其他地下矿山按二级标准化；10%的大型矿山、所有省属企业大型矿山要创建一级标准化7、《关于加强非煤矿山企业标准化运行监管的通知》、《关于对选矿厂、尾矿库合并评审的通知》、《关于加强非煤矿山标准化评审工作的通知》，推动选矿厂和尾矿库两个标准化评分办法有机合二为一，规范非煤矿山企业标准化创建和运行要《河北省非煤矿山标准化评分实施细则》。达标企业标准化每年自评一次的要求落实评审单位回审制度，进一步解决评审单位的评审与企业的实际情况不相符的问题。以完善隐患排查治理体系建设为主要内容的标准化试点企业召开次隐患排查工作暨安全生产标准化工作现场会、推动非煤矿山企业建立完善的安全隐患排查治理体系。《河北省非煤矿山隐患排查治理的指导意见》，召开现场会议，督促非煤矿山企业于4月底前完成完善规范各项安全生产责任制、管理制度、岗位作业安全操作规程修订工作指导从明确管理区域、细化岗位职责、建立三级检查标准、实施隐患信息上报、进行问题复核与整改、隐患统计分析、落实风险管控重点、实施对策评估、隐患问责考核等九个环节，立即开展以防控非煤矿山十类典型事故为重点的安全大检查工作，达到隐患排查有区域、有职责、有标准、有检查、有记录、有确认、有整改、有考核的“八有”工作目标建立完善的隐患排查治理体系并有效运行。坚决防范重特大事故的同时，着力解决非重点岗位小事故发的问题。 、继续采取“政府买服务、专家查隐患、企业抓整改、促落实”的方式，组织开展“专家会诊”隐患排查活动。组织中介技术服务单位对企业“三项制度”修订和执行情况、隐患排查治理体系建设和运行情况以及非煤矿山类典型事故隐患进行全面检查，防范事故发生。企业复产。对复工企业从现场、管理、人员等方面10、以诚信等级评定推动选矿厂标准化创建工作将选矿厂安全生产标准化达标情况列入所属非煤矿山企业的诚信评定范围，。紧盯复工复产企业，及时开展生产非煤矿山企业诚信等级的评定工作，做到复产一家，评定一家。根据诚信等级管理的有关规定，及时调整企业的诚信等级，切实发挥诚信体系的约束和激励作用。 （三）加强非煤矿山重大事故风险防控，坚决防范重特大事故发生。 1、突出单班入井30人以上地下矿山安全监管，加大对地下矿山事故隐患的排查治理力度，强化矿山顶板坍塌、中毒窒息、跑车坠罐、透水淹井等典型事故风险防控。 1、突出“头顶库”安全监管。巩固尾矿库作业规范年活动成果，继续深化尾矿库综合治理，将“头顶库”作为重中之重，专项检查，。 1、突出重点时段尾矿库安全监管。加强尾矿库冬季放矿和春季解冻期间尾矿库安全监管，切实保证尾矿库春季融冻期坝体稳定。及时部署尾矿库度汛工作，加强尾矿库度汛工作的督导检查，督促实际情况与设计不符的山谷型、傍山型尾矿库进行调洪演算，根据演算结果制定度汛方案，要求所有尾矿库做到“八查八看”、“四个一律”、“五个到位”，确保安全度汛。各要在月底前组织中介技术服务单位对辖区内尾矿库全部排查一遍，并将隐患整改到位。 1、加强石油天然气企业安全监管。石油天然气开采企业基础信息进行摸底统计，绘图制册石油天然气开采企业开展专家会诊排查隐患活动，重点对石油天然气企业井喷、硫化氢中毒和采场油气燃爆等重大隐患进行排查治理，防范事故发生。 1、加强停产停建矿山尾矿库的安全监管。要加强长期停产、停建矿山电力和火工品的管理，所有停产矿山、尾矿库要有企业负责人值班，安排足够的人员值守。对于长期停产的矿井要加强管理，严防社会人员进入；对于停产的尾矿库要放出库内积水，严防进入库区放牧等其它作业，并定期清理坝面、坝肩排水沟和排洪构筑物，确保排洪系统正常。 （四）持续推进尾矿库。 1、按照《河北省人民政府关于加快山水林田湖生态修复的实施意见》要求，年内尾矿库座、复垦绿化座（五）加强非煤矿山安全生产基层基础建设。 1、加强非煤矿山主要负责人和安全管理人员培训。扎实开展警示教育活动，认真做好培训组织工作，（含金属非金属矿山、尾矿库、选矿厂）主要负责人和安全管理人员非煤矿山“五落实、五到位”的安全生