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财政审计工作大会领导发言范文
同志们:
按照市委精简会议,提高工作效率的要求,今年我们把财政、审计两个部门的工作会议放在一起召开。两个部门的工作联系紧密,这样也有利于部门工作的沟通、了解和配合。刚才, 局长、 局长分别做了财政和审计工作报告,传达了上级工作会议精神,在认真研究的基础上对今年的各项工作进行了详实的布置。两位局长的讲话我完全同意,请同志们结合地方和部门实际,认真研究、贯彻落实。围绕贯彻落实好会议精神,完成好年各项任务,我讲以下三个问题:
一、关于财政工作
(一)过去五年财政工作的简要回顾。近年来,市委、政府实施了一系列加快我市经济发展的重大战略举措,我市综合经济实力大幅提升,财政收入保持了与全市经济协调增长的良好态势,财政支出规模进一步扩大,财政对社会各项事业的支持保障能力稳步提高。总结五年来财政工作,主要呈现以下几个特点:
一是财政收入保持了持续、稳定、快速增长的态势。年以来,是我市经济社会取得重大进展的重要历史时期。五年来,在市委的正确领导下,全市经济保持了快速增长势头。特别是以电力、建材、化工和农畜产品加工为支柱的工业经济迅猛发展,大大增强了财源基础,支撑了财政收入的大幅度增长。年,全市财政收入完成亿元(包括基金收入),比年增加亿元,是年的倍,-年年均递增33%。在有效增加地方自身收入的同时,各级财政部门利用国家、自治区调整产业政策的有利时机,积极向上争取资金,年共争取上级各类补助资金亿元,比年增加亿元,是年的倍,—年年均递增%。nbsp;
二是财政支出规模进一步扩大,财政保障能力显著提升。由于自身收入的增长和上级各类补助的大幅度增加,全市财政支出规模不断扩大。年,全市财政总支出完成亿元(包括基金支出),是年的倍,—年年均递增%。特别是可用财力有了较大幅度增长,财政对全市经济和社会事业发展的支撑保障能力显著提高。年,全市可用财力规模达到了亿元(含国家和自治区补助财力),比年增加亿元,是年的倍,—年年均递增%;年人均可用财力达到36289元,是年的倍,—年年均递增%。
三是社会各项事业投入不断加大,公共财政新框架初步形成。全市财政工作在统筹经济社会发展,加强社会建设的同时,不断加大社会各项事业的投入,把支持新农村新牧区建设和改善民生作为工作重点,不断加大社会公益事业的扶持力度,努力增加城乡基础设施建设投入,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,公共财政特点更加鲜明,公共财政新框架初步形成。年以来,全市各级财政累计支出支农惠农资金40多亿元,重点用于农牧民各项补贴、改善生产生活条件等投入;累计安排社保资金支出亿元,其中抚恤和社会福利救济资金支出亿元,基本建立起以基本养老、基本医疗、城乡低保为重点的社会保障制度,向实现基本公共服务均等化目标迈出了坚实的步伐,促进了社会稳定;用于教科文卫等公益事业支出亿元,初步改善了教科文卫等公益事业基础薄弱的现状;用于城乡基础设施亿元,优化了经济发展环境,促进了城乡面貌转变。
四是财政各项改革持续推进,财政管理的科学化、规范化水平进一步提高。年以来的五年是全市财政改革任务最多、力度最大、成效最为显著的五年。通过各项改革措施的成功实施,全市财政管理的科学化、规范化水平进一步提高,各项财政支出效益明显提升,表现在以下几个方面。
——市本级的部门预算改革全面推开,旗县试点工作全面启动。部门预算改革从年开始试点, 年市本级率先全面编制了本级的年度的部门预算。通过两年多的实践,目前本级部门预算编制工作已基本进入规范轨道,大大提高了本级财政预算的透明度、规范度和科学性,为本级各预算单位的正常运转,提供了制度保证。各旗县市区根据自身财力状况,积极开展了部门预算试点,部分财力较好的旗县已经将试点范围扩大到了本级所有部门。
——国库管理制度改革基本顺利完成,新的国库支付制度基本确立。我市从年开始推行国库集中支付改革,经过一年多的实践,市本级在年初步建立了新的国库支付制度框架。改变了几十年来财政国库资金分散支付的传统方式,实现了国库集中支付。大大提高了财政资金的支付效率和库款调控能力,也一定程度上提高了财政资金的安全性、效益性。
——政府采购制度全面推行,效果明显。我市政府采购制度从年开始试点,年后规范快速发展。初步统计,—年五年来,全市政府采购支出累计达到亿元,年均支出规模亿元;实际采购支出比采购预算累计节约资金亿元,年均节支亿元,平均节约率%,节支效益显著。在采购规模逐年扩大的同时,我市政府采购的相关制度建设逐步完善,采购操作程序逐步规范和严密,我市政府采购市场的吸引力、认可度逐年提高,发挥了很好的廉政效益。年全市政府采购支出亿元,其中,实行公开招标采购支出占%,公开招标采购
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