工业发展规划环境影响报告书.doc

? ? ? ? 工业发展xx规划环境影响报告书 ? ? 1 总则 5 1.1 评价目的 5 1.2评价的指导思想 5 1.3 评价原则 6 1.4 评价范围 6 1.5评价重点 6 1.6评价时段 7 1.7 评价方法 7 1.8评价技术路线 7 2“十一五”工业规划概述与分析 8 2.1 规划背景 8 2.2 规划方案简述 11 2.3 规划方案分析 25 3规划环境影响识别 30 4环境现状分析 31 4.1环境空气质量 31 4.2陆域水环境质量 35 4.3近岸海域环境质量 40 4.4声环境质量现状 41 4.5工业固体废物状况 41 4.6生活垃圾处置情况 42 4.7GX主要环境问题分析 42 4.8环境制约因素分析 44 5环境保护目标及管理指标体系 47 5.1环境保护目标 47 5.2环境管理指标体系 51 6规划实施的环境影响预测与分析 56 6.1环境影响预测和分析的原则和方法 56 6.2水环境影响预测与评价 56 6.3大气环境影响预测与评价 59 6.4固体废弃物预测与评价 61 6.5生态环境影响评价 61 7规划方案环境可行性分析 63 8公众参与 65 8.1公众参与调查 65 8.2 小结 70 9规划方案调整建议 71 9.1产业结构及发展目标值调整建议 71 9.2产业布局调整建议 71 9.3把重点区域、流域综合整治计划纳入工业规划，为工业发展腾出环境空间 73 9.4能源结构调整建议 73 10环境保护对策与减缓影响的措施 74 10.1“十一五”工业发展环境保护战略对策 74 10.2政策法规基本要求 80 10.3环境保护与污染控制措施 89 10.4环境保护对策与建议小结 99 11工业发展规划环境管理红线指标对策建议 101 11.1要素红线 101 11.2 开发活动环境管理红线 109 11.3 区域红线 111 12评价结论 115 12.1《规划》与国家和自治区总体发展战略相一致 115 12.2《规划》的发展目标符合国家技术产业政策 115 12.3《规划》为环境保护奠定了良好的战略基础 115 12.4 规划与GX各项相关规划基本协调 115 12.5产业结构比十一五有所优化，但仍有待加强 116 12.6循环经济力度不够大，各产业集群间及上下游的联系和带动程度较低 116 12.7大部分区域地表水水质将维持现状水平 116 12.8大部分城市大气环境质量将达到或优于二级水平 116 12.9钢铁、林浆纸、石化、铝业和锰业的发展将对生态环境构成威胁 116 12.10水资源、铝锰资源可满足规划工业增长的需求，能源矿产资源市场风险较大 117 12.11土地资源尚有潜力，但林地资源呈现超载 117 12.13“十一五”工业产业布局基本合理，但需局部调整 118 13规划方案调整建 119 13.1产业结构调整建议 119 13.2发展目标值调整建议 119 13.3产业布局调整建议 119 13.4把重点区域、流域综合整治计划纳入工业规划，为工业发展腾出环境空间 121 13.5能源结构调整建议 121 14环境保护对策与减缓影响的措施 122 14.1确定可持续发展的战略目标 122 14.2大力发展循环经济 122 14.3调整优化工业结构 123 14.4优化生产力布局 123 14.5发展壮大环保产业 123 14.6健全环保法规及标准体系，为严格执法奠定基础 123 14.7 推广清洁生产和绿色技术 124 14.8 建立高效的环境监控机制和评价管理体系 124 ? 1 总则 1.1 评价目的 本次评价的主要目的是从战略高度评价《GX壮族自治区工业发展“十一五”规划》可能产生的环境影响，提出指导GX“十一五”工业发展的环境保护对策和预防减缓环境影响的措施，为保护生态环境、防止环境污染奠定科学基础，为GX工业合理布局、产业结构合理调整提供科学依据，为贯彻落实科学发展观，保证GX经济增长、社会进步与环境保护的协调发展提供重要环境决策依据。 1.2评价的指导思想 以十六届五中全会精神为指导，树立和落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，以协调经济增长、社会进步和环境保护良性循环为目标，以生态适宜性和资源环境承载力为约束条件，对GX工业发展“十一五”规划实施可能导致的环境影响进行分析、预测和综合评估，从工业布局、产业结构优化、资源配置、基础设施等方面提出具有可操作性的规划方案调整建议，以及减缓规划方案环境影响的整体性对策措施，保障社会经济发展满足可持续发展战略要求。 1.3 评价原则 可持续发展原则：以可持续发展为战略目的，综合考虑自然、社会、经济之间的相互关系，以资源、生态、环境承载约束条件为评价