某市中心卫生院灾后重建援建项目可行性分析报告.doc

某市中心卫生院灾后重建援建项目 可行性研究报告 目 录 第一章 总 论 1 一、项目概况 1 二、项目业主简介 1 三、报告编制依据 2 四、编制内容 4 五、简要结论 4 第二章 项目建设背景及必要性 6 一、项目建设的背景 6 二、项目建设的必要性 8 三、项目建设的可行性 10 第三章 服务对象与需求分析 12 一、服务对象 12 二、需求分析 12 第四章 建设内容及规模 14 一、项目建设内容 14 二、建设参考标准 14 三、建设规模 15 第五章 建设场址及建设条件 16 一、项目选址 16 二、建设条件 16 第六章 工程方案设计 19 一、工程方案设计原则 19 二、总图规划布置 20 三、建筑设计 21 四、结构设计 22 五、给排水设计 24 六、通风及空调系统 25 七、电力通讯 26 第七章 环境保护 28 一、设计依据 28 二、施工期环境保护 28 三、营运环境保护 31 第八章 消防与安全 33 一、总图消防 33 二、建筑消防 33 三、消防给水 33 四、安全设计 34 第九章 节能措施 35 一、设计依据 35 二、能耗状况与能耗指标分析 35 三、主要节能措施 37 第十章 招投标方案 40 一、招标形式 40 二、招标单位资质要求 40 三、招标信息发布 40 四、招投标工作组织 40 第十一章 项目进度安排 41 第十二章 项目建设管理及人力资源配置 43 一、项目建设的组织管理 43 二、建成后的运行机制及人员配置 43 三、人员来源 44 第十三章 投资估算及资金筹措 45 一、投资估算范围 45 二、投资估算依据 45 三、编制说明 45 四、估算结果 46 五、资金筹措 47 第十四章 社会效益评价 51 一、项目对本地区社会影响分析 51 二、项目与本地区互适性分析 51 三、社会风险分析 52 第十五章 结论及建议 53 一、结论 53 二、建议 54 第一章 总 论 一、项目概况 （一）项目名称：某市中心卫生院灾后重建援建项目 （二）建设地址：某市蓥华镇场镇 （三）项目业主： 市蓥华中心卫生院 （四）建设性质：原址重建 （五）建设工期：2009年5月—2010年5月 （六）项目建设内容 将通过项目建设，建设成为**市北部山区蓥华镇卫生服务中心。拟在原址扩建业务综合大楼，建筑面积4400平方米，其中包括门诊区约2000平方米，住院部约1400平方米，配套建设相关的道路、绿化、管网等，根据项目情况，需购置设备93台（件）。 （七）项目总投资及资金筹措 项目总投资1327万元，资金由三种方式筹措，一是由中国红十字基金会捐赠400万元，二是由香港三德佛教佛教弘法中心59万元，其他部分由北京对口援建捐赠868万元。 二、项目业主简介 **市蓥华中心卫生院是一所由原温江地区卫生局于1979年批准，由三河区医院和三河公社卫生院合并而成的一所全民所有制性质的卫生院。 蓥华中心卫生院位于某市四大重点集镇的北部山区蓥华镇场镇，距市区27公里，境内有广岳铁路、广青公路通过，是**北部山区经济文化中心和物资集散地，医院原占地约10余亩，建筑面积约5000平方米，分5个区域，门诊部、住院部、行政综合部、医技部、员工生活区，该镇常住人口15000余人，流动人口约15000余人，医疗辐射彭州市白鹿、绵竹市金花、**市红白、八角、洛水等镇，能开展内科、普外科、骨伤科、肛肠科、五官科、口腔科、儿科、妇产科、中医科、急诊科、预防保健、医学检验及影像等业务。医院是中共德阳市委、市府命名的“基层卫生工作先进集体”、“德阳市标准化卫生院”、“德阳市卫生先进集体”，设有德阳市唯一一家非市级120急救机构，**市120急救分中心蓥华急救站。全年门诊约5万人次，收治住院病人2000余人次，地震后，设置的医疗救助点，每天诊治的门诊病人约500人次，观察病人约40人次以上。 三、报告编制依据 本项目研究内容主要： 围绕项目的建设方案，对项目建设成本进行细分，在项目效益评价（社会、环境评价等方面）的基础上，总结项目投资的可行性，对项目整体实施提出建议。 由于“5.12”大地震所造成的严重损失，大面积倒塌的房屋，大部分损失的医疗设备以及全部破坏的医疗设施已经使蓥华中心卫生院无法正常运行，也就意味着许多需要救治的病人无法得到及时的医治。每天前来就医的患者络绎不绝，但缺乏良好的医疗设施和环境，使患者不能得到良好及时的救助。所以重建医院能够使场镇医疗工作恢复正常，也能够满足人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的要求。医院身发展的需要本项目的建设是必要的。 第二章 项目建设背景及必要性 一、项目建设的背景 （一）**市医疗卫生事业现状